黑龍江省出臺《意見》舉報制售假冒偽劣産品有獎

　　原標題：黑龍江省市場監管局和財政廳兩部門聯手讓假冒偽劣産品踏上“末日班車”

　　近日，記者從黑龍江省市場監管局獲悉，為進一步暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾積極舉報制售假冒偽劣産品違法活動，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣産品違法行為，黑龍江省市場監管局聯合省財政廳出臺了《關於黑龍江省舉報制售假冒偽劣産品違法行為線索獎勵的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

　　明確了舉報獎勵的具體範圍、重點領域以及條件

　　提出舉報以下12種違法違規行為，應予獎勵。即：生産、銷售、儲存、運輸、印刷偽造或冒用商標、包裝裝潢廠名、廠址和産地的産品及包裝物、標識物的；生産、銷售不符合保障人體健康和人身、財産安全的國家標準、行業標準、地方標準産品的；摻雜摻假、以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格冒充合格産品的；生産、銷售國家明令淘汰産品的；生産、銷售過期、失效、變質産品的；未依法取得許可或者假冒許可證證書或編號的；使用假冒偽劣原材料、零部件進行生産、加工、製作或者組裝的；生産經營超範圍、超限量使用食品添加劑的食品的；篡改生産日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保質期的；商品品質不符合標識、説明書標明的品質狀況的；假冒認證標誌、採用國際標準産品標誌、名優標誌、防偽標誌、地理標誌産品專用標誌、保健食品專用標誌、商品條碼等標誌標識，或者假冒合格證書、檢驗報告、品質保證書等品質證明文件的；法律、法規規定的其他制售假冒偽劣産品違法行為。

　　提出舉報以下4個重點領域違法違規行為，應予獎勵。即：生産、銷售不符合標準、虛假標識及無證生産化肥、農機及其配件等農資品質行為；以會議行銷形式，向老年人欺詐銷售保健品行為；無證照生産、銷售假冒偽劣食品、藥品的“黑作坊”“黑窩點”；損害人民群眾合法權益、擾亂社會經濟正常秩序的傳銷和違法直銷。

　　提出舉報獎勵應當同時符合以下4個條件。即：所舉報的違法違規行為屬於本辦法獎勵範圍規定的情形；有明確的舉報對象、具體的舉報事實證據或者線索；舉報對象及舉報事實在黑龍江省行政區域內；舉報內容事先未被監管執法部門掌握。

　　明確了獎勵原則和標準

　　提出5項舉報獎勵原則。即：舉報獎勵實行“一案一獎”；舉報獎勵對象原則上限于實名舉報；同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；兩個以上聯名舉報同一案件的，按同一舉報人予以獎勵，獎勵金由舉報人協商分配；協商不成的，獎勵金平均分配；同一舉報人分別向不同監管部門舉報同一違法行為的，由調查處理該違法行為的監管部門提出獎勵意見，不給予重復獎勵。

　　提出實行分級獎勵機制。舉報獎勵按舉報內容確鑿程度和配合情況，實施分級獎勵機制。具體標準為：三級舉報(提供違法事實、線索，所舉報的內容與實際查辦事實基本相符，未直接協助查辦活動，每宗獎勵500元)；二級舉報(提供詳細違法事實、線索，所舉報內容與實際查處的事實相符，且能主動配合線索核查工作，每宗獎勵2000元)；一級舉報(所舉報違法行為構成刑事犯罪或行政處罰罰沒金額50萬元以上的，提供詳細違法事實、線索，所舉報內容與實際查處的違法事實完全相符，積極主動參與配合線索核查工作，每宗獎勵5000元)。

　　明確了舉報人的權力與義務

　　一是舉報人有權通過撥打12315、信件、電子郵件或其他方式，向各市(地)市場監督管理機關舉報假冒偽劣産品違法行為或者違法犯罪線索。二是對舉報人信息實行嚴格保密制度。未經舉報人同意，不得以任何方式將舉報人真實信息及舉報情況對外公開或洩露給被舉報單位和其他無關人員，違者依法承擔責任。三是舉報人應對舉報反映問題的真實性負責，不得捏造或虛構事實、不得以不正當競爭為目的等進行誣告或虛假舉報。四是舉報人應在舉報時提供舉報人的姓名、聯繫電話、通信地址或其他通信方式等個人信息。對於不提供個人信息、提供的個人信息錯誤或根據該個人信息無法聯繫舉報人的，無正當理由逾期未領取獎金的，視為舉報人放棄獎勵。(紀詳勇 記者 周秘)