雙鴨山市創新驅動 引領經濟發展模式新變革

　　原標題：創新驅動 引領經濟發展模式新變革——我市電子商務三年發展成就綜述

　　題記：創新驅動戰略，激發我市産業經濟的急劇變革，更引來了經濟發展模式的新變革，從無到有，從小到大，我市電子商務産業的蓬勃發展，引來我市經濟發展業態的高品質發展。

　　近年來，雙鴨山市按照習近平總書記提出的“以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力”的要求，立足於創業創新、創新驅動、轉型發展，確定了“模式升級、發展加速、産業壯大”總體發展思路，大力發展以電子商務産業為引領的新經濟、新模式和新業態，實現了我市電子商務産業的全域性發展，鑄造經濟增長的新引擎，引領了我市經濟發展模式新變革的發展之路。

　　政府助力政策扶持産業實現快發展

　　雙鴨山市電子商務起步于2015年，與當時發達地區蓬勃發展的電商産業形成鮮明比照的是，雙鴨山市電子商務産業發展面臨著地域氛圍沉悶、雙創載體空缺、人才極其匱乏、農村電商空白的種種困境。市委、市政府審時度勢，從強組織打基礎、轉思想增信心、謀創新激活力入手，實施了促進我市電子商務産業發展的破冰行動。

　　雙鴨山市首先把電子商務産業發展列為全市經濟社會發展的重要日程，實施了“一把手”助力工程。僅組織召開電商産業發展專題工作會議就超過百餘次，密度之大、重視之高，絕無僅有。同時，將發展電子商務産業納入市委全會工作報告和市政府工作報告中，作為一項重要工作安排部署，列入重點督辦工作。在組建推動力量上進行了改革創新，不僅設立了正處級工作機構，而且配備了一正三副的領導班子和21個事業編制，專職推進全市電子商務工作，並形成了市、縣區完整的電商工作推進體系，此舉在全省領先。

　　為打破雙鴨山市電商發展基礎落後局面，雙鴨山市把推進電商創業培訓作為突破口，通過採取“政府買單、部門實施、專家授課、社會參與”的模式，先後組織了全市電商辦及相關部門200余人次赴杭州、義烏、成都、深圳、北京等先進地區開展專題學習培訓10余期。持續開展了免費電子商務創業技能培訓，面向雙礦轉崗職工、城市待業者、大學生、農村轉移勞動力等社會群體，實施了連續三年的“萬人培訓計劃”，累計培訓3.5萬人，涌現出以王家麗、劉春玲、張強等為代表的18個本地電商講師團隊，和以蔡連友、唐栗等為代表的36個電商創業團隊。

　　把政策扶持作為産業發展的有效保障，持續實施了電商創業者免費入駐、免費培訓和財政貼息擔保貸款“兩免一補貼”政策，市政府拿出2000萬元，與金融機構合作放大5倍後，作為創業貼息貸款，解決缺少創業資金難題。同時，市政府設立了電商産業發展專項資金，並納入了財政預算。三年來，累計投入電商産業發展專項資金2353余萬元。

　　持續加速創新轉型産業模式獲創新

　　遵循電子商務發展基本規律，將電商産業發展與本市的經濟結構、資源稟賦緊密結合，打造出符合自身發展的電商産業模式，實現了電子商務産業從觀望到跟進、從同行到引領的飛躍。

　　以培育雙創載體為主，三年來，雙鴨山市共搭建了各具特色的雙創載體9個，入駐企業162家，創業者500余人。其中，雙鴨山市風場創業創新孵化中心入駐企業41家，創業者260余人。以培育創業者為主，採取“育蜂借巢”“聚蜂築巢”“群蜂出巢”的三步走發展戰略，促使本地特色農産品走出傳統行銷巢穴，在國內乃至國際電商行銷市場攜蜜而歸。

　　以培育傳統企業的現代“電商産業融合模式”為主，鼓勵傳傳統企業積極應用電子商務手段開拓線上行銷渠道，實現線上線下相融合，打造以線上行銷為主銷渠道的“互聯網+企業”，促進從包裝設計、品控、物流、行銷等方面模式的根本性轉變，形成了産業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、産銷融合更加協調的新格局。

　　企業發展新模式，讓友誼縣賽福瑞斯米業有限公司2018年的單日線上銷量突破8000單，年線上銷量累計突破160萬單，佔總銷售比例的56%；讓寶清縣“佰石河”品牌大米已成為中央7套農業頻道《聚焦三農》欄目組採播品牌；讓集賢縣康泰米業實現了日電子商務訂單超過2000單。

　　充分發揮電子商務拓市場、促消費、帶就業、穩增長的重要作用，圍繞“扶智”“扶業”“扶品”，紮實推進電子商務進農村。三年來，僅集賢縣永安鄉就已培育本土創業團隊14個，直接帶動創新就業6000余人，農民增收超過400萬元，並打造了“富磊之香”“蛙田町”等七個品牌，形成了特色農産品品牌的集群引領。通過“産業互聯網+金融資本+農業全産業鏈”的深度融合，打造了特色農産品産業互聯網平臺經濟，培育一批特色鮮明、競爭力強的電商平臺經濟品牌企業，形成一批功能完備、配套完善的平臺經濟集聚區。其中，眾糧聯平臺已成功吸引糧食種植、流通、倉儲、加工等千余家非股東企業入駐交易，實現撮合交易2989筆，撮合成交企業726家，個人農戶394家，原糧及相關産品總交易量325.3萬噸，累計交易額88.39億元。

　　成效初顯影響漸深發展模式有變革

　　在僅僅三年多的時間裏，雙鴨山市電子商務發展日新月異，發生了翻天覆地的變化，網商由散兵遊勇成長為堅兵利甲，電商由産品向網貨的轉變，創新型企業層出不窮，創新引領作用不斷彰顯。

　　創業引領，典型輩出，年銷售過百萬、千萬的電商團隊和企業不斷涌現。目前，雙鴨山市已經有36個電商創業導師團隊活躍在四縣四區，引領著8000多創業者從事農糧産品線上行銷，一批獲省級勞動模範、三八紅旗手的創業者已成為新經濟的帶頭人和領軍人。

　　快遞物流數據是反應電子商務發展的“晴雨錶”，雙鴨山市快遞物流業務連續三年保持著飛速發展。僅2018年，雙鴨山市快遞業務量累計完成362.41萬件，同比增長41.68%；業務收入累計完成6911.89萬元，同比增長32%。

　　圍繞電商産業的創業創新日趨活躍，吸引了一大批域內外的大學畢業生和各類創業人才回歸雙鴨山。目前，雙鴨山市已有200多名返鄉創業和來雙創業，全市註冊電子商務企業發展到583家。

　　一批網銷農特産品脫胎換骨，從大麻袋走向了精包裝，解決了我市農産品有質無量、有量無質、品牌叫不響、産品價格低等行銷痛點。已有大米、雜糧、蜂蜜、山特等七大類，近千款農糧産品在線上熱銷。紅小豆銷售獲淘寶網排名第二，日最高訂單5800筆，年銷120萬斤。粘玉米銷量獲拼多多網排名第二，年銷超過100萬棒，業務收入超過300萬元。木耳、小米、雜糧、黑蜂蜂蜜等農特産品實現了全網熱銷。

　　憑藉創新驅動戰略的實施，雙鴨山市電子商務産業僅用三年多的時間，成功地激發了雙鴨山市産業經濟的急劇變革，引領了經濟發展模式新變革。（記者 韓慶權）