“多點突破”打造雪城外向型經濟優勢

　　原標題：“多點突破”打造雪城外向型經濟優勢 從首列牡丹江至大連外貿班列盛裝開行看我市發展外向型經濟，主動融入“一帶一路”系列報道之二

　　貨運班列數量、運行線路的增多，帶來了一系列連鎖反應。其中，牡丹江市通過鐵路運輸的出入境商品品種出現了積極變化，由糧食、板材、紙漿等初級産品向傢具、食品、捲煙紙等附加值較高的商品延伸，外貿産業轉型升級步伐加快。自此，牡丹江市已形成東面、西面、南面3個方向的貨運班列服務網絡，即從2016年4月“哈綏符釜”陸海聯運通道形成開始，牡丹江市依託綏芬河鐵路口岸、內蒙古滿洲裏鐵路口岸和牡丹江華晟國運物流內陸港，已先後開通“哈綏符釜”貨運班列、中歐班列回程貨運班列、牡丹江至大連外貿班列……服務範圍由黑龍江省、東北擴展到全國各地。短短3年時間，迅速增多的貨運班列，使我市與世界各國的經貿聯繫日益密切。8月20日，首列滿載出口商品的外貿班列從牡丹江開往大連港，成為牡丹江市又一條經內陸港口並具有固定時效的外貿運輸通道。

　　當前，按照黑龍江省委“打造一個窗口、建設四個區”的戰略部署，職能部門和相關企業負責人正開闊視野拓寬路子，推動對外開放全面升級，努力把牡丹江建設成為全省對外開放東出西聯、南北貫通的重要節點，加快發展外向型經濟和外向型産業，為牡丹江實現全面振興全方位振興積聚新能量。

　　向東跨大海 中俄陸海聯運促進雪城外貿發展

　　作為東北邊城，牡丹江抓住從市區到俄羅斯遠東港口的鐵路運輸距離只有200多公里的區位優勢，積極發展鐵海聯運，降低商品運輸成本。特別是“十三五”以來，牡丹江市緊緊抓住2016年4月“哈綏符釜”陸海聯運通道開通的機遇，乘勢而上，使貨運班列從無到有，迅速發展，為本地企業開拓國內、國際市場做出了積極貢獻。

　　其實，牡丹江市早在2007年就已經主動尋找出路。當時，“華晟物流”是黑龍江省第一家內貿貨物跨境運輸試點企業。隨著中俄兩國經貿合作層次提高，在黑龍江省委省政府和哈爾濱、牡丹江兩地支持下，2016年4月“哈綏符釜”陸海聯運通道正式開通，來自哈爾濱、綏芬河等地的糧食、板材通過鐵路班列運輸，在俄羅斯符拉迪沃斯托克等港口裝船啟程後，順利抵達韓國、日本及中國東南沿海地區多個港口，為牡丹江市企業開拓國內外銷售市場助一臂之力。

　　牡丹江市商務局統計數據顯示，去年“哈綏符釜”班列開行50列，運輸集裝箱5502個，過境貨物8.25萬噸，貨值4.95億元。今年，相關部門和物流企業積極推進“哈綏符釜”班列持續運營，確保全年發送貨物50個班列以上。

　　與此同時，近年來“華晟物流”公司籌資1.2億元繼續推進項目建設，依託沿邊口岸和大連港，積極發展集裝箱多式聯運業務，努力擴大北美海鐵聯運、南美海鐵聯運、歐俄中鐵路國際聯運、中俄韓日及中俄中陸海聯運通道的貨運量，有力地促進了牡丹江市外向型經濟發展。

　　向西找貨源 中歐班列回程貨運提升企業效益

　　從全國範圍看，近年來一些省市利用中歐班列運輸出口商品，推動當地外向型經濟加快發展。但從實際情況看，中歐班列回程貨物少、集裝箱空箱率高的情況屢見不鮮。為破解難題，牡丹江市物流企業推出了“一次委託、一櫃到達、一單結算”物流新模式，將中歐班列回程貨運服務的範圍擴展到東北乃至全國各地，讓雪城骨幹工業企業率先受益。

　　2017年11月，“華晟物流”公司被交通運輸部、國家發改委確定為全國集裝箱多式聯運示範工程企業，全省僅此一家。經過近1年時間的努力，這家企業依託滿洲裏鐵路口岸，利用市場化運作途徑實現了中歐班列回程貨物常態化運輸，通過點對點鐵路長途運輸、短途公鐵聯運，把進口紙漿貨運班列服務網絡擴展到東北、華北、華中、西南等地的用戶企業，去年累計運輸進口紙漿4000多個集裝箱，牡丹江市多家造紙企業受益匪淺。

　　“恒豐紙業”公司相關人士表示，隨著進口原料、出口産品貨運條件不斷改善，産品品質、經營效益穩步提升，近十年來公司外貿産品從無到有逐漸增多。去年公司出口産品達到26754噸，連續十年保持年均20%以上的增長。今年這家企業出口産品繼續保持強勁增長態勢，到年底有望突破3萬噸，是我國捲煙配套産品出口量最大的工業企業。

　　向南做出口 借助大連港打造外貿“加速器”

　　在依託綏芬河鐵路口岸、滿洲裏鐵路口岸，從東、西兩個方向推出貨運班列的基礎上，8月20日首列牡丹江至大連外貿班列開行後，牡丹江市外貿商品的運輸時間、物流成本將可以得到進一步壓縮，有利於形成以牡丹江為中心的黑龍江東部地區外貿物資集運中心，促進外貿産業加速發展。

　　牡丹江市商務局和部分工業企業、物流企業人士表示，目前牡丹江市外貿合作夥伴發展到177個國家和地區，國際市場競爭激烈，許多客商對出口産品交貨期有嚴格要求，在這種情況下開通牡丹江至大連外貿班列，可以充分利用大連港基礎設施條件好、商船數量眾多、國際航線遍及世界各國的優勢，以較低的運費、更快的速度順利實現公鐵海多式聯運，開拓全球市場。

　　從促進南北區域合作、提升對外開放水準的角度看，今後牡丹江市將抓住牡丹江、東莞對口合作機遇，積極引導東莞等地企業在牡丹江市設立出口加工區、製造業配套園區、傢具産業園區和科技孵化園區。如今，積極發展貨運班列開闢多條運輸線路，正讓牡丹江市發展外向型經濟的營商環境變得越來越好。（記者 呂曉明）