雞西穩就業推出厚重“大禮包”

　　日前，雞西市“送政策、送信息、送技能、送崗位、送資金”的“五送”活動在雞西市城子河區和雞冠區正式啟動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動，此次“五送”活動中，當地匯集了10大就業創業優惠政策、20種特色技能培訓專業、1600余個工作崗位，動員組織千名工作人員，通過進社區、入住戶等“接地氣”方式，面對面地將政策、信息、技能、崗位、資金送到社區、送到就業困難人員家中，切實把黨和政府的關懷送到服務對象家中、手裏。

　　就業是民生之本。今年以來，雞西市把穩就業擺上突出位置，深挖就業增長潛力，拓展就業增長空間，積極推動就業創業新政全面落地，提供更優質高效的創業服務，雞西市就業創業出現較好勢頭。2019年1~7月，雞西市實現城鎮新增就業25713人，完成全年計劃的77.9%，高於全省12.6%。

雞西市2019年創新創業大賽現場

　　保重點群體 “不挑不揀24小時就業”

　　雞西市就業人員存在著農民工本地就業多、就業困難群體多的特點，尤其是就業困難群體中，老齡化人口多、勞動力整體素質偏低、就業品質不高的特點尤為明顯。今年以來，當地先後舉辦了“就業援助月”“春風送暖”“民營企業招聘周”等大型就業活動，促進高校畢業生、農民工、關閉煤礦職工等重點群體達成就業意向1094人。

　　原小恒山煤礦下崗職員徐林，在城子河區花園社區開辦了興鳳糧油百貨超市，因缺少週轉資金，超市一些項目難以開展。在9月4日“五送”中，市領導帶著創業小額貸款來到家中，徐林激動地表示感謝。

　　記者從雞西市的人社部門了解到，本次“五送”活動從9月1日正式啟動，到年末，當地將對各縣（市）、區活動實效開展評估，力爭使活動真正起到穩就業穩人心的實際效果。

　　9月5日，記者來到雞西市就業局2019年第十五期就業培訓班的課堂上，幾十名四五十歲的中年學生正在認真聽培訓老師講解行銷服務的技巧。

　　今年48歲的學生朱金華告訴記者，培訓班已經開學4天了，通過學習，她了解到創業需要做調研、了解市場、做評估，然後根據自身條件再做出選擇。她準備在這次學習之後根據所學知識遴選行業自主創業。

　　當地勞動保障站的工作人員告訴記者，通過宣傳，他們與社區內有就業需求的人員取得聯繫後，湊齊一定人數就聯繫市就業局開班講課。

　　為就業困難人群提供就業援助是保持就業穩定的重要一環。雞西市在就業服務中，針對企業轉崗職工、退役軍人、大學生、農民工等重點群體提供創業培訓、政策諮詢、開業指導、稅費減免、小額擔保貸款等一系列支持服務，“不挑不揀24小時就業”，托底安置國企分流職工、妥善安置地方去産能職工、貼心服務退役軍人、積極促進大學生就業等都收到了良好效果。

　　近3年來，當地城鎮登記失業率始終保持在4.09%以下，今年1~6月份，雞西市城鎮登記失業率3.79%,低於省控目標0.51個百分點，創歷史最好水準。

雞西大學畢業生齊柳畢業後獲得政府創業基金開辦了一家汽車美容店

　　訂單式培訓 “需要什麼學什麼”

　　9月5日，在雞西市就業局舉辦的月嫂培訓班上，48歲的學生王艷娟告訴記者：“我原來都是打零工掙錢，月收入也就1000多，這次參加月嫂培訓班後，我們學習了育嬰師的初級理論和職業道德等課程，學習結束後我準備做一名月嫂。”

　　老師楊玉梅來自雞西市就業訓練中心，專門從事月嫂的就業培訓。楊玉梅説，今年以來自己已經帶了4期月嫂班。每期班通過14天的學習，對學員開展免費的月嫂初級技能培訓，學習合格後進行初級技能鑒定，再通過國家技能考試後學員可以拿到國家人力資源和社會保障部頒發的初級職業技能證書，這樣的學員就可以正式做月嫂了。目前看，雞西本地的月嫂需求特別旺盛，很多月嫂上崗後第一個活就能拿到5500元的月工資。根據她了解，本地好的月嫂一個月都能拿到8000多的工資。

月嫂培訓班上老師為學員講解嬰兒撫觸的方法

　　以市場為導向，“需要什麼學什麼”“缺什麼補什麼”，雞西市著力實施大規模精準化的職業技能培訓為穩就業提供了有力支撐。

　　以石墨産業為例，當前全市石墨企業已經發展到51家，在建的項目還有20個左右，可提供的就業崗位達到6000余個。圍繞石墨産業發展對技能人才的需求，雞西成立了黑龍江石墨技能人才雞西“校政企”聯合體培訓基地，設立“學徒制”石墨技能人才培訓班，做到了“招工即招生、入校即入企”。

　　哪些人員可以免費參加職業培訓？職業培訓每年可以享受幾次？參加職業培訓有生活費補貼嗎？培訓需要什麼相關證件？培訓機構的聯繫人和電話……在雞西市職業培訓政策宣傳單上，這些事項都説得明明白白，宣傳單被發放到基層單位，就業人員一看即懂。

　　圍繞就業人員的不同需求，雞西市設置特色職業培訓菜單，培訓人員可以按需點單。去年以來，為各類就業人員和失業人員提供了汽車維修、食用菌、面點、育嬰、養老護理等10余種特殊培訓，開展再就業技能培訓4200余人，培訓後就業率超過60%。

　　持續穩定的經濟增長是不斷創造就業崗位的前提，雞西市堅持以轉型發展為主線，充分挖掘資源、區位等優勢潛力，以建設一都五基地産業格局為牽動，大力發展石墨、綠色食品、生物醫藥、旅遊等非煤産業，不斷創造新的就業空間和崗位。今年，全市組織實施投資5000萬元以上重點産業項目95個，達産達效後可新增就業崗位12000個。

雞西市就業局就業培訓課堂

　　創業帶動就業 “你創業我幫扶”

　　2019年7月初舉行的雞西市2019年創新創業大賽，吸引了51家企業和21個創業團隊參加，經過層層選拔，最終38個具有成長潛力和發展前景的創業項目脫穎而出。為了對大賽評選出來的優秀項目提供有力扶持，組委會邀請了2家省內知名投融資機構和人民銀行雞西市中心支行等9家商業銀行參與大賽，與參數項目進行意向性對接。在賽後的投融資簽約儀式上，6家公司與金融機構簽約成功，獲得資金扶持。

　　小微企業是就業的“蓄水池”。為推動就業創業，雞西多次組織召開企業家座談會、創業培訓、創業專家大講堂等活動，為中小微企業和大學生開展創業講座，幫助創業者了解最新前沿創業趨勢。在常規開展GYB（産生你的創業意識）、SYB（創辦你的企業）培訓的基礎上，當地還邀請國際勞工組織授權的高級培訓師免費開展IYB（改善你的企業）創業培訓，幫助企業家找到發展壯大企業的良藥。實施農民“留鄉創業”計劃，開展“一拖二”套餐創業培訓，即在開展創業培訓的同時，免費贈送一項就業技能培訓。

綠色食品加工企業吸納農民工就業

　　“我負責陽光雨露、你負責茁壯成長”。為支持民營經濟發展，雞西市制定出臺了《關於支持民營經濟發展的若干意見》，提出15條47項支持措施。目前，民營企業已經成為吸納就業的主渠道，貢獻了80%以上的就業崗位。

　　以電子商務、物流快遞、特色街區等為重點的四新經濟快速發展，雞西市創業孵化中心、黑龍江工業學院雛鷹創業孵化基地以及密山、雞東、恒山等近20家區域創業孵化基地吸納企業入駐337戶，175家企業孵化成功。

　　9月4日，在雞西市城子河區金三角電子商務産業基地，經營家用智慧設備的創業者蘇春桄告訴記者，他入駐金三角電子商務産業基地剛剛兩個月，基地在他創業期間給予了很多支持，比如無償提供約300平方米的經營場地，辦理營業執照等手續全部綠色通道。現在他的企業已經有員工12人，在馬上舉行的大型招聘會上，他還準備再招聘15名銷售、安裝、設計、運營人員。現在看，公司雖然還沒有正式運營，但良好的經營前景已經可以預見，試營業期間營業額已經達到數萬元。

　　為支持就業創業，《雞西市關於做好當前和今後一段時期就業創業工作的實施意見》《雞西市扶持農民創業實施意見》《雞西市關於落實黑龍江省做好就業創業工作十二條政策措施的實施意見》等文件先後出臺，打出了穩就業促就業“組合拳”，對國家和省政策明確規定的創業補貼、見習補貼等各項政策及時全部給予兌現。今年1~6月份，雞西市共發放各類就業創業補助資金10259萬元。截至5月末，全市減稅降費政策共減免企業各項稅收2.1億元，減免社保費1600萬元。預計全年將減免企業稅收6.3億元，減免社保費1.5億元。（記者 賈紅路）