【新時代東北振興】綏化：生金長銀的“都城地” 美好生活的“桃花源”

　　金秋的綏化，華彩扮亮闊野，豐收盡入畫卷。

　　綏化，“綏”為安好，“化”乃“造化”。意為吉祥安順。地處世界“三大黑土帶”之一松嫩平原腹地的寒地黑土核心區，幅員面積3.5萬平方公里，下轄三市、六縣和一區，共有166個鄉鎮（辦事處），1336個行政村。松花江、呼蘭河兩大水系滋養著“二山一水七分田”。養育著530萬勤勞質樸、包容善良的綏化人民。

　　綏化很“古老。距今1至4萬年之間，綏化轄區的青岡處於西伯利亞世界大陸冰川中心，有猛犸象、披毛犀、野馬、王氏水牛等古動物在這裡生存，被命名為全國唯一的“中國猛犸象故鄉”。綏化也很年輕。1956年成立綏化專區。1999年撤地設市，今年正值20週年，風華正茂。

綏化市委書記曲敏介紹情況 人民網記者 鄒慧 攝

　　9月22日，由中央網信辦傳播局主辦，黑龍江省委網信辦承辦的“新時代東北振興·龍江網絡行”採訪團一行走進綏化，親身體驗“寒地黑土之都、綠色産業之城、田園養生之地”的高品質發展畫卷。

慶安稻作文化公園 記者 全先軍 攝

　　綏化是農業大市，全國糧食中有40分之一是綏化的貢獻

　　綏化寒地黑土物産豐富。擁有耕地面積2825萬畝，其中500萬畝富硒。近年來，綏化市充分挖掘寒地黑土及其生態化豐富物産的資源優勢，大力推進寒地黑土之都建設，既做“壓艙石”，又成“供給端”，努力爭當農業現代化建設排頭兵的領跑者。糧食生産實現“十五連豐”，總産量居全省前列，糧食産能最高峰達到300億斤，全國糧食中有四十分之一是綏化的貢獻。綠色有機食品認證面積佔播種面積的43.4%，城郊農業、半城郊農業、農區農業複合多元。綠色經濟總量、畜禽飼養量均佔全省1/4強，生豬飼養量和肉蛋奶總産量全省第一，鮮食玉米麵積居全國地級市之首。

　　為讓農業增效、農民增收，綏化市抓住“農頭工尾”、“糧頭食尾”兩把金鑰匙，推動大宗農産品通過大上精深加工産業項目，延長産業鏈、提升價值鏈、創新供應鏈；推進小眾特色農産品通過優化品種、提升品質、打造品牌，促進品牌增值溢價，旺丁旺財，“五穀雜糧下江南”、農民豐收節、鮮食玉米節等，讓綏化“寒地黑土”品牌享譽大江南北。

　　從新農村建設、美麗鄉村建設，再到實施鄉村振興戰略，從藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”，到廁所、能源、垃圾、菜園、污水“五個革命”，農業強、農村美、農民富在綏化正逐步成為現實。

採訪團一行深入綏化田間地頭 記者 全先軍 攝

　　綏化是工業新軍，規上工業增加值增幅一度領跑黑龍江省

　　作為一個農業大市，綏化是工業新軍。工業對經濟增長貢獻率超過了50%，已成為全國聞名的綠色食品生産加工聚集地。初步形成了以綠色有機食品和農副産品精深加工為主導，以精細化工、生物制藥、亞麻紡織、機械電子為支柱，以節能環保、新能源、新材料和現代服務業為重點的“1+4+N”現代産業體系。

　　綏化聚焦做好“三篇大文章”，大力實施“千百十”工程，推動全市産業發展進入了快速增長期。全市食品和農副産品精深加工業佔比達67%，成為第一支柱産業。精細化工、生物制藥、亞麻紡織、機械電子四大産業産值貢獻率達11%。工業經濟貢獻了60%以上的固定資産投資、35%以上的稅收收入，1個國家級經濟技術開發區和9個省級開發區和工業示範基地集聚了全市50%的規上企業。新和成玉米生物發酵産業園、象嶼玉米生化産業園為綏化打造亞洲新興玉米産業中心插上了“雙翼”。

　　為防止産業發展中的“同質化、雜亂化”問題，不讓短期的“資源錯配”影響了長遠的高品質發展，綏化市堅持全市“一盤棋”，縣域“一張圖”，突出“一縣一業”“一縣一型”，打造産業鏈、産業群、産業帶、産業城，形成各區縣錯位發展、特色發展、競相發展的局面。安達的精細化工和現代乳業“雙輪驅動”型；肇東以國際農産品加工産業園為“一主”，以航空小鎮、都市田園創新示範區為“兩翼”的“三叉戟”型；青岡的龍鳳玉米、金達亞麻、賽美葵花、鐵騎力士優食“四個百億”的“動車組”型等，集聚了強大的發展新動能。

　　如今，工業已經成為引領綏化高品質發展的“強力引擎”。近兩年，綏化市規上工業增加值增幅一度領跑全省，經濟總量躍升至全省第三位，在全省經濟社會發展主要責任指標考核中均名列前茅，進入了全省“六個綜合類”城市第一方陣，肇東、安達縣域經濟處於全省領先行列。

北林區委宣傳部提供

　　綏化是方興之城，“哈大綏”都市圈核心區“黃金三角”重要支撐地位凸顯

　　綏化“五城”環圍，地處要衝，八方通衢。隨著黑龍江省加快互聯互通，借助黑龍江省“空、鐵、陸”立體交通網絡建設，綏化正由過去的傳統農區成為哈長城市群重要節點城市、哈北交通樞紐城市、區域中心城市和“哈大綏”都市圈核心區“黃金三角”，重要支撐地位愈加凸顯。

　　綏化市委書記曲敏表示，近年來，綏化變過去“大樹底下不長草”的“虹吸效應”，為現在“大樹底下好乘涼”的“共享模式”；變過去冒險蠻幹的“彎道超車”，為現在的清醒理性的“變向換道”，抓住黑龍江省委打造“1小時”經濟圈的歷史性機遇，通過互聯互通、共建共享、借力借智，打造哈北交通樞紐城市、區域中心城市和“哈大綏”都市圈核心區黃金三角，建設産城人融合田園城市，培育田園養生第一朝陽經濟，在創造更多美好生活産品上釋放潛力潛能。城鎮化步伐明顯加快，“無極無核”的城市格局成為歷史，9個縣城建成區面積擴大到近200平方公里，一街一景規劃，一磚一瓦累積，打造了多個“國字號”的園林城市、衛生城市和新型城鎮化綜合試點；“城鄉雙修”“引水入城”“環城林通水系鑲嵌廣場綠地”，讓城市顯山露水、透綠留白。棚戶區和老舊小區改造、完善城區路網、實施“三供兩治”工程、建設城市綜合體，使城市能級提升、功能完善，一座宜居宜業宜養宜遊的産城人融合田園城市正在崛起。

綏化市北林區興和朝鮮族鄉百姓載歌載舞 記者 全先軍 攝

　　把百姓民生作為“天大的小事”

　　綏化堅持把百姓民生作為“天大的小事”，持續推進民生福祉的提升。既做老百姓看得見、摸得著、得實惠的好事，也做為後人做鋪墊、打基礎、利長遠的實事。堅持壓力再大也不能降低民生標準，財力再難也不能減少民生投入，保持每年財政支出80%以上用於民生支出，用政府的緊日子換老百姓的好日子。就業、養老、教育、醫療、文化、體育等社會保障和公共服務水準逐年提高。持續開展信訪積案化解行動，開展掃黑除惡專項鬥爭，抓好社會公共安全，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。在確保奪取脫貧攻堅戰決戰全勝的基礎上，將利用三年時間打好城市棚戶區改造專項戰，用幹部的辛苦指數換老百姓的幸福指數。

　　福履綏之、安順造化。目前，綏化正以“都城地”建設為平臺載體和路徑抓手，精心描繪著“學懂弄通做實”的“施工圖”，精心耕耘著“兩座金山銀山論”的“試驗田”，精心打造著美好生活的“桃花源”。（全先軍 胡英男）