“三江”澤沃土秀水潤“東極”

　　原標題：“三江”澤沃土秀水潤“東極” 訪松花江佳木斯段市級河長徐建國

　　兩年來，一場從“治亂”到“治根”的河湖保衛戰在佳木斯域內大小水系如火如荼地進行著。“在河湖保護治理這場攻堅戰、持久戰中，我們有必勝的信心！”佳木斯市委書記、松花江市級河長徐建國豪情滿懷地説。按照中央和省委部署，佳木斯市各級黨委、政府和相關部門主動謀劃、搶前抓早、勇於擔當、攻堅克難、真抓實幹，全面落實河長制各項任務，河湖管理保護工作取得了讓人民群眾看得見、摸得著、能受益的階段性成效。

　　佳木斯享有“北方水鄉”之美譽，松花江、黑龍江、烏蘇裏江在域內交流奔涌，總長千余公里的河道、幾百條大小支流構成的水網體系和百萬公頃天然濕地，滋潤著佳木斯的3000多萬畝良田。“在佳木斯全面振興全方位振興的關鍵節點上，我們比任何時候都迫切地想打造河暢、水清、岸綠、景美的好環境，厚植生態發展優勢，進而轉化為經濟優勢。”徐建國告訴記者，全面落實好河湖長制，既是踐行新發展理念、貫徹落實中央和省委要求部署的具體行動，也是推動佳木斯高品質發展、實現全面振興全方位振興的迫切需要，更是滿足人民群眾優美生態環境需求、增進民生福祉的惠民實事。

　　兩年來，佳木斯全面推行河湖長制，認真貫徹落實中央和省委關於河湖長制的決策部署。“目前，全市江河湖庫全部納入河湖長制管理，實現全覆蓋，共設立市、縣、鄉、村四級河湖長3036名，配備河湖警長158名，設立市、縣兩級河道監督長11名。”徐建國表示，佳木斯已經形成了河湖長+河湖警長+河道監督長“三長”責任體系。為了把責任落實落靠落到位，他們實行各級河湖長、單位部門、領導幹部簽字背書制度，逐級簽訂河湖整治目標責任狀，嚴格執行各級河湖長履職報告制度，及時對接調整農墾森工河湖管理工作。

　　徐建國説，在河湖保護治理的征程中，高效管用的制度是根本抓手、核心路徑和基礎保障。佳木斯在及時出臺了河湖長制“六項主要制度”（會議、信息共享、信息報送、督導檢查、工作考核、工作驗收六項制度）的基礎上，創新實施督辦、巡查、聯席會議、港口污染物接收轉運處置聯單等4項制度，出臺社會監督員聘請管理辦法和群眾舉報事項處理辦法，制定《市級河湖長巡河流程及聯絡安排》，形成了“有方案、有問題、有督辦、有反饋”的“四有”巡河工作機制。2017年以來，全市四級河湖長共巡河27701次。同時，進一步建立和完善與沿岸縣（市）、農場經濟社會發展相適應的規範、科學、高效的河流管理和保護工作機制，全面提升水域岸線管理和水資源綜合利用水準，努力實現河湖功能永續利用。

　　為解決重點難點問題，堅持“五圖”作戰：以“河流分佈圖”落責任，以“砂場分佈圖”管採砂，以“拆遷責任圖”治違建，以“環境整治圖”抓管理，以“河湖長作戰圖”促提升，形成“一河一檔一策一圖”工作格局。組建聯合作戰指揮部，堅持跟蹤督查督辦，加大考核問責，強化典型引領，做到清理進度一天一匯總，工作進展一週一調度。

　　據統計，佳木斯共投入河湖綜合治理資金6.88億元，完成市級河湖劃界工作，治理水土流失面積44平方公里。全市爭取濕地修復保護項目3個，落實資金1060萬元，退耕還濕9570畝。集中開展城鎮生活污染、砂場整治、非法排污口等專項整治行動10個，使全市79處廢棄砂場全部達到“三清一平”。拆除河湖違建662處，清理私設圍堤38條，985個河湖“四亂”問題，除有關林地及4處企業按有關規定分期處理外，其餘全部整治完成，列入今年任務的38條松花江私設圍堤問題全部完成平圍。

　　“美麗的松花江，波連波向前方，川流不息流淌，夜夜進夢鄉……”秋天的佳木斯水豐草茂、雁飛鶴舞，景象迷人。徐建國告訴記者，讓這方黑色沃土充滿活力，讓這裡江河湖泊清澈長流，讓這片水鄉美景成為永恒鄉愁，是黨委政府義不容辭的責任。本著對全市人民和子孫後代負責的精神，佳木斯市將進一步把全面推行河湖長製作為功在當代、利在韆鞦的大事抓緊抓實抓好，聚焦河湖突出問題，鞏固清理整治成果，進一步加強跨地市河湖聯防聯治和水質監測，結合鄉村振興戰略、農村人居環境整治和山水林田湖草項目，全面加強水生態修復，堅持不懈地把江河湖泊管護好、把環境污染治理好、把生態環境建設好，推動河湖生態環境保護取得更大成效。

　　編後語

　　隨著最後一篇報道發出，黑龍江日報“松花江·我是河長”大型融媒體系列報道至此圓滿結束。2018年4月12日，採訪活動在松花 江進入黑龍江省的肇源段開始，此後一路順流而下，經大慶、綏化、哈爾濱、佳木斯，至松花江匯入黑龍江的同江結束，共採訪市 、縣（區）、鄉三級河長109人，系統報道了松花江沿線各級河長履職盡責的風采和松花江全線生態建設的可喜成果，得到水利部門的高度評價和社會的廣泛關注。整個報道活動歷時18個月，黑龍江日報多部門多名記者參與，綜合運用航拍、VR等多種現代技術 手段，總計刊發報道109篇。聚焦“河長”主題，報道用時之長、投入之大、採訪人物之多，可謂創媒體之最。

　　松花江治理成效，是黑龍江省全面實施河湖長制後的一個縮影。我們相信，在省委省政府的領導下，全省各級河湖長會不忘初 心、牢記使命，更加全面認真履行河湖長各項職責，為早日實現生態強省建設目標貢獻更大力量。（記者 劉億服）