架起安全“通道”護航候鳥遷徙

從9月初開始，松花江哈爾濱城區江段，聚集著大量的紅嘴鷗、須浮鷗等鷗鳥，覓食停留，再陸續南遷。 張澍 攝

　　哈爾濱市作為東北亞地區鳥類最重要遷徙地停歇地和繁殖棲息地，繁衍棲息鳥類種類繁多。據東北林業大學專家介紹，全球鳥類遷徙路線有8條，中國有3條，其中有2條路線經過哈爾濱。因此，進入候鳥遷徙季以來，在山中樹林或城市上空，常會看到鳥兒成群飛翔的壯觀景象。

　　然而，有個別不法分子想趁機獵捕野生鳥類進行販賣，引起相關方面的重視。哈爾濱市多部門聯合，開展打擊非法捕鳥專項整治行動，對非法獵捕、買賣野生鳥等行為予以取締。自9月20日開展保護鳥類等野生動物執法活動至今，全市共解救並放生各類被抓野生鳥2365隻，用實際行動為候鳥架起安全“通道”，為候鳥遷徙一路護航。

　　專項打擊強化問責

　　10月3日，黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記王兆力批示，要求嚴厲打擊獵殺鳥類及野生動物行為，落實屬地責任，嚴肅追究放任不管、失職失責行為。哈爾濱市林業和草原局立即組織力量，由哈市森林公安局和資源處共同赴通河推進指導案件調查工作，並於4日當晚將犯罪嫌疑人韓某平控制。目前，韓某平因涉嫌架設粘網盜獵野生鳥類383隻，被通河縣公安局刑事拘留，其盜獵鳥類中包含國家二級保護野生動物雀鷹1隻。

　　為杜絕類似事件再次發生，通河縣迅速開展專項行動，對全縣野生動物保護工作進行嚴密部署，啟動了問責機制，對通河縣林業局野生動物保護管理局局長、森林公安局局長履職不力進行問責。為進一步保障候鳥遷徙安全，通河縣森林公安局牽頭成立了“保護候鳥聯防隊”，並開展為期一個月的聯合執法，重點對轄區內可能存在危害候鳥生命的各種獵捕工具進行地毯式搜查，一經發現堅決沒收銷毀，並對經營者進行行政處罰。同時，通河縣為加強保護野生動物宣傳工作，出動4台宣傳車，進入林區、農村主要路口進行反復流動宣傳。

　　全面巡查群眾助力

　　連日來，哈市森林公安局已對通河、木蘭、巴彥等地非法獵捕野生鳥等相關工作進行督導和部署，要求各區縣森林公安局開展專項行動，立即對轄區內的遷徙鳥、下山蛙進行全面排查，哈市區縣將同步開展專項行動打擊獵捕販賣野生鳥類等違法行為。“我們將找準差距，明確職責，精準發力，持續開展保護野生動物專項鬥爭，把野生動物資源保護好管理好。”哈市林草局局長逯景隆説，現階段，整合執法力量，嚴厲打擊各類破壞野生動物的違法犯罪行為仍是核心工作。目前，哈市堅持市本級與全域整體推進，組織森林公安、森林資源等力量分赴呼蘭、五常、阿城等重點縣份進行專項綜合執法推進指導，並參加當地組織的執法檢查行動。

　　據悉，目前，哈市各區縣（市）正同步開展對非法獵捕遷徙鳥、下山蛙等違法行為的專項打擊，尤其是對不法分子獵捕、販賣野生動物的重點區域和場所進行專門盯防布控，露頭就打，絕不手軟。據不完全統計，自9月20日開展保護鳥類等野生動物執法活動以來，哈市共收繳放飛野生鳥2365隻、收繳鳥籠400余只、粘網50多片，沒收並放生林蛙10000多只，收繳其他野生動物40多只。市本級開展專項執法21次，收繳放飛野生鳥1467隻、收繳粘網18片280米、收繳鳥籠200多個，檢查攤床商戶200多個次，受教育群眾1萬人次。全市共辦理非法獵捕刑事案件3起，刑拘4人，取保1人。

　　管護聯動聯查聯防

　　日前，哈市森林公安局對生態環境較好且適宜遷徙鳥類停歇、棲息的區域，諸如東北林業大學、東北農業大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等高校周邊作為重點區域，道外花鳥魚市場、極樂寺市場、南京路市場等重點部位，進行連續反復執法檢查，成效初顯。特別是近段時間對花鳥魚市場開展的連續聯合執法，已經形成了打擊非法售賣野生鳥等違法犯罪行為的高壓態勢。

　　採訪中記者了解到，為了給候鳥營造一個安全遷徙“通道”，哈市已建立聯查聯絡機制，明確責任分工，實現信息共享。初步形成了公安、市場監管、林業草原等部門，以及森林資源、森林公安、林政執法、野生動物救助等單位間的野生動物保護管理聯動配合、聯查聯防機制。為進一步明確各部門監管職責，日前，哈市林草局聯合相關部門共同召開了非法出售野生動物及其産品監管查處聯席會議，明確了各部門監管職責，初步落實了三級聯絡制度，建立了聯合執法行動機制。與此同時，哈市林草局和市森林公安局會同相關部門及社會團體，初步建立起保護野生動物執法協作機制、市場日常監管機制等，從而破解野生動物資源保護監管難題。

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　　鳥類遷徙路線

　　全球鳥類遷徙路線有8條，中國有3條，黑龍江哈爾濱有2條。

　　1、松嫩平原路線：春季，在長江中下游地區及黃河流域越冬的候鳥，沿渤海海岸經遼寧、吉林進入我省松嫩平原，然後飛越大小興安嶺到俄羅斯繁殖，部分鳥類留在松嫩平原繁殖。秋季，沿原路返回。

　　2、三江平原路線：春季，在長江中下游地區及黃河流域越冬的候鳥，沿渤海海岸向北經過圖們江域進入我省三江平原到俄羅斯繁殖，部分鳥類留在三江平原繁殖。秋季，沿原路返回。

　　黑龍江省有近350種遷徙鳥類

　　哈爾濱市是東北亞地區鳥類最重要遷徙地停歇地和繁殖棲息地，繁衍棲息鳥類種類繁多。黑龍江省分佈有鳥類400余種，其中遷徙的候鳥種類近350種，國家一級重點保護野生鳥11種、國家二級重點保護野生鳥56種、省重點保護野生鳥59種，每年春秋季節遷徙鳥類達2000萬隻。（記者 李愛民）