為工業廠房驗收僵局破冰 哈經開區改革創新破解企業發展難題

　　取消工業廠房驗收環評證明，打破互為前置僵局，以解決工業廠房建成後難以取得竣工備案證的難題，目前已有近300家企業受益。近兩年，為暢通企業發展路徑，哈經開區通過赴深圳等地取經，並結合本地實際進行再創新，令區域企業活力倍增。

　　6月份剛剛完成竣工驗收備案的4號廠房及配套設施工程項目，是哈爾濱東安汽車發動機製造有限公司的重點項目，投用後廠房內將新建一條D20TGDI升級發動機裝配及試驗生産線，年生産能力15萬台，目前設備已進廠正在調試中，預計年末投産。“竣工當月就完成了驗收，取得了竣工備案證，這速度真讓人驚喜。多虧哈經開區取消了工業廠房竣工備案時必須提供環評證明的要件，才能讓我們的廠房快速投用，設備第一時間進廠，為年底投産爭取時間。”哈爾濱東安汽車發動機製造有限公司建設項目室負責人馮佔福説。

　　據哈經開區建築工程品質安全監督站負責人介紹，對於工業廠房竣工備案證的發放，根據住建部相關規定，質監站在為企業辦理竣工備案證之前，企業必須提供環評驗收證明。而環保部門則要求，企業必須經過3個月的生産運營期檢測合格，才能發放環境驗收合格證。“最為重要的是沒有竣工備案證就不許企業辦理産權證、更不許開工生産，這種互為前置的拿證條件，讓企業十分尷尬。”該負責人説，2015年之前，為解決類似問題，哈經開區從為企服務的角度，主動為企業出具環評預評合格手續，以方便企業去辦理正式的竣工備案證。近年來，隨著依法依規辦事的強化，他們也取消了環評預評手續，因此，企業要麼不辦竣工備案證，要麼先違規生産再去辦證。據不完全統計，近幾年，哈經開區近300戶企業遭遇“蓋好了廠房，卻多年拿不到産權證”的困擾。

　　2017年下半年，哈經開區黨工委、平房區委主要領導，在深圳挂職時得知了有為企業解決廠房驗收問題的好方法，於是讓區裏相關負責幹部組團去學習。“羅湖區的工業廠房驗收備案就不需要出具環評證明。回來後，經過請示省市建設部門同意，我們在竣工備案中也取消了環評證明，並開始主動找企業，一個一個地上門為企業解決這一歷史遺留問題。”哈經開區質監站負責人説，如今，哈輕塑膠等多家企業都拿到了期盼已久的廠房産權證，企業加快發展的積極性空前高漲。（記者 韓麗平）