目標100%啟動！ 哈市加快推進生活垃圾分類體系建設

　　哈爾濱市所有居住區將在12月底前全面啟動生活垃圾分類，時間已進入倒計時。記者近日採訪各方發現，目前，哈市正以生態文明建設的站位，在生活垃圾分類的投放、運輸、處置等環節採取多項措施，加快推進生活垃圾分類體系建設。

　　非試點小區積極行動

　　11月7日，記者來到道外區東升江郡小區。該棚改回遷小區雖不在垃圾分類試點之內，但已經開始自覺嘗試垃圾分類。走進單元內，記者看到，一名保潔員正在對樓內垃圾桶內的垃圾進行分類。他告訴記者：“目前，只有少部分居民會簡單分一下，因此我們會對垃圾進行第一次分揀，包括紙殼、礦泉水瓶等可回收物和電池等有毒有害垃圾，工作量非常大。”隨後，這些分揀後的垃圾被運送到小區內的垃圾轉運間。在這裡，另外四名保潔員對垃圾進行二次分揀，彌補前一環節遺漏的內容。

　　該小區物業公司經理王巍説：“在哈爾濱全面啟動生活垃圾分類試點創建工作後，我們也行動起來。雖然我們小區不是試點，但我們很清楚垃圾分類是大勢所趨，所以我們分批次投入10多萬元，陸續購置了垃圾分類桶、分類塑膠袋等。區城管局也支援了部分垃圾桶和宣傳冊。在向住戶分發垃圾袋的同時，我們的樓道督導員也主動進戶宣傳，並向業主發放宣傳單，讓居民逐漸意識到垃圾分類的重要性。”

　　隨後，記者又來到哈爾濱工程大學第四生活小區。這裡是哈市生活垃圾分類257個試點小區之一。小區內的垃圾分類站格外顯眼。此外，還有14個垃圾分類點分佈在各家屬樓附近。哈工程大學社區書記孫文濤告訴記者：“我們小區的業主絕大部分是教師。成為試點以來，居民垃圾分類的意識明顯增強。他們不僅在家裏分好類，很多人還會積極主動參與到小區組織的相關活動中。”

　　記者從哈市垃圾分類領導小組辦公室了解到，哈爾濱市垃圾分類的目標已經確定：今年12月底前，全市所有居住區（物業小區、居民庭院）垃圾分類工作啟動率達到100%，驗收達標率達到30%以上；包括黨政機關、學校、醫院、演出場館等在內的公共機構，垃圾強制分類覆蓋率達到100%；涉及賓館、飯店、購物中心、市場、寫字樓等場所經營單位的相關企業，垃圾分類覆蓋率達到60%以上。2020年12月底前，全市所有居住區、公共機構及相關企業垃圾分類工作驗收達標率達到100%。

　　建立專職督導員隊伍

　　垃圾分類目標確定後，落實的最關鍵環節就是居民家庭源頭分類。針對如何提高垃圾分類品質，很多小區給出了自己的經驗。王巍説：“我們小區有保潔人員負責把好關後，垃圾裝車就不會出現混裝的情況。”哈工程大學社區書記孫文濤則表示：“我們社區實行定時定點投放垃圾，會有社區保潔員現場幫助檢查分類情況，再由區城管局車輛將垃圾收走。”

　　採訪中記者發現，為了讓居民更好地進行垃圾分類，社區工作人員或物業管理人員都會充當督導員這一角色，除了在垃圾桶旁幫助把好分類第一關外，他們還入戶進行宣傳。但此舉並非長久之計。哈市垃圾分類領導小組辦公室科長李一表示：“今後我們將更加注重源頭分類投放督導和管理，首先是建立專職督導員隊伍。”

　　據了解，專職督導員制度是垃圾分類工作開展初期的剛性要求。居住區將按照300戶~500戶1名督導員的標準，通過自行雇傭或委託第三方機構實施的方式，配備專職督導員。督導員在居民定時投放垃圾的時段上崗，監督居民正確投放垃圾，並對居民投放錯誤的垃圾進行二次分揀。公共機構及相關企業根據實際情況，安排至少1名專職督導員，負責本單位（機構）垃圾分類投放督導和二次分揀工作。哈市鼓勵街道辦事處、物業服務企業、公共機構、相關企業與簽訂可回收物收運協議的再生資源利用企業聯合，建立回收與督導相結合的專職督導模式。

　　同時，哈市還鼓勵志願者廣泛參與，各街道辦事處統籌社區居委會、業主委員會、物業服務公司力量，發動社區黨員骨幹、熱心市民、志願者等共同參與，作為專職督導員的有力補充。孫文濤告訴記者：“一些大學生利用週末輪流到我們小區當志願者，每次能來10多個人，既推動了垃圾分類，也豐富了社會實踐內容。”

　　此外，今後哈市還將根據實際情況，適時引入信用評價體系，將居民正確投放分類垃圾與個人信用掛鉤，通過信用懲戒等方式，進一步增強全社會的垃圾分類意識。

　　加快完善運輸處置體系

　　為推進垃圾分類，哈市在之前出臺方案的基礎上，近期將下髮指導意見，詳細規定各方面、各環節的責任和具體措施。

　　採訪中，一些試點小區的志願者和垃圾分類督導員反映：已經分類的垃圾在運輸環節，又會被混在一起運走。記者就此採訪了城管部門。

　　據介紹，對於四類垃圾的運輸和處理，哈市有著明確的收運體系。可回收物由供銷系統、中亞環保公司等專門再生資源回收企業與社區或是物業對接，上門直接收集。有害垃圾則是由物業收集後，放置在儲存點，等待統一運輸。目前，因為餐廚垃圾處理廠處理能力有限，多數社區的廚余垃圾只能和其他垃圾一同收運，以焚燒方式處置。李一説：“針對目前存在的情況，我們溝通餐廚垃圾處理廠儘量增加消納能力，已經開始對具備條件、路線便捷的試點小區的廚余垃圾進行集中收處，如省公務員小區等。”下一步，哈市還將購買餐廚垃圾專用收運車輛，以完善垃圾分類收運體系。

　　採訪中記者了解到，經過擴建增容，哈爾濱市既有的垃圾焚燒處置能力也有所提升。在終端處理方面，哈市編制完成了《哈爾濱市固體廢棄物處置專項規劃》，啟動實施了“一新三擴一中心”，即玉泉垃圾焚燒廠新建項目、松北呼蘭垃圾焚燒廠擴建項目、雙城垃圾焚燒廠擴建項目、瀚藍餐廚垃圾處理擴建項目、滲濾液應急處置中心等一系列大型垃圾處理項目。哈市的垃圾處理能力正由過去的滿負荷勉強維持狀況，逐步向處理能力和應急能力兼備轉變；垃圾處理方式正從低標準填埋為主，逐步向全面實現高標準焚燒轉變。（樊金鋼 李天池）