食安意識要滲透到生活中

　　新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》近日發佈，進一步明確相關職責邊界，對一些政策和管理規定作了調整。為了更好貫徹落實《條例》，國家衛生健康委組織專家進行了研討。業內專家表示，《條例》對食品安全工作提出了更高要求，要對照《條例》修改前後的內容，精準掌握《條例》的內涵，貫徹實施好《條例》。

　　《條例》強調了對風險監測結果進行分析和研判的思想。《條例》提到，縣級以上人民政府衛生行政部門要匯總、分析風險監測數據，研判食品安全風險，形成食品安全風險監測分析報告，並應當上報上級人民政府衛生行政部門。我國食品安全風險監測與評估工作起步較晚，而且絕大多數縣市級專業機構技術力量比較薄弱，此前一些地方形成的食品安全風險分析報告品質參差不齊。“這對於基層來説，是責任也是壓力。”國家食品安全風險評估中心風險交流部部長韓宏偉表示，亟須國家層面培訓指導地方，並提供相關技術支撐。

　　風險監測結果的主要作用是制定食品安全標準，同時對監測過程中發現的隱患要及時通報。但是隱患的邊界在哪，這讓不少地方感到困惑。北京市衛生健康委食品安全標準處處長郭子俠表示，在縣（區）級的單位轄區內，收集匯總的樣本量往往比較少，作出下一步研判存在一定困難。“這需要國家頂層設計，研究制定《條例》的配套文件，對具體專業術語做出説明，並且對監測分析報告的要求做出規範，形成指南或規範性文件，將此工作進一步制度化。”

　　中國人民大學農業與農村發展學院教授生吉萍在調研過程中發現，食品生産企業特別是縣市級的食品生産企業，從業者不但沒有專業知識背景，而且企業缺乏對員工進行食品安全知識專業培訓。《條例》提出，食品生産經營企業應當加強對食品安全管理人員的培訓和考核，食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品安全法律、法規、標準和專業知識。“《條例》明確了考核重點，使落實專業培訓更有抓手。下一步，應當根據食品安全核心內容制定出適宜的培訓教材。”生吉萍説。

　　《條例》不僅對從業者的教育培訓作出明確規定，還提出了“國家將食品安全知識納入國民素質教育內容，普及食品安全科學常識和法律知識，提高全社會的食品安全意識”。生吉萍在學校開設的關於食療與美食的課程，受到廣大學生的歡迎，“上座率”很高。“對於這方面知識，大家其實是有需求的。《條例》將教育的範圍擴大了，不局限于學校教育，而是要進行全民素質教育，這對專業機構提出更高要求。國家應當組建食品安全專家智庫，創新教育産品，以喜聞樂見的形式，將食品安全知識滲透到公眾日常生活中。”生吉萍説。（記者 楊金偉）