湯原“抓兩頭帶中間”全域建設美麗鄉村

　　佳木斯市湯原縣認真落實省委十二屆五次全會、市委十三屆六次全會和全省推進縣域經濟高品質發展工作會議精神，進一步凝聚思想共識、明確目標任務、堅定信心決心。湯原縣委十六屆五次全會以來，全縣上下以鞏固脫貧攻堅成果為牽動，加快推進落實“三縣四區”戰略，經濟社會發展態勢良好,有效推動新時代湯原高品質發展新征程。

鳳鳴公園美景

　　打造百里景觀大道共創百村大美家園

　　湯原縣認真貫徹落實省市部署，按照點面並進、全員參與、全域推進的原則，持續開展美麗鄉村建設，走出一條貧困縣有效開展人居環境整治、建設美麗鄉村的新路子。

　　湯原縣從2005年推進美麗鄉村建設開始，就將村莊建設和環境整治列為“一把手”工程、民生工程、民心工程。堅持書記、縣長負責制，成立了縣新農村建設辦公室，統籌推進美麗鄉村建設和人居環境整治工作。建成了北靠山村、金星村等一批高標準的美麗鄉村示範村，所有行政村實現了硬體設施提檔升級。2015年至2017年，被省委省政府評為全省新農村建設先進縣，並代表全省迎接了中央深改辦的督察，獲得了好評。

　　湯原縣按照“一村一業、一村一品、一村一景、一村一韻”的建設理念，高標準實施村屯基礎設施建設，將全縣58個貧困村、47個示範村、32個中間村全部列入建設規劃，按照“抓兩頭、帶中間”的路子，實施全域美麗鄉村建設。聚焦村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”等重點工作，堅持圍繞打造旅遊沿線、公路沿線等基礎條件好、幹群積極性高的整村推進示範村，充分發揮帶動作用，全面打造“一線二路打造百里景觀大道，三片四區共創百村大美家園”的美麗鄉村新格局。

湯原縣委書記付慧華檢查湯原大米産業

　　作為國家級貧困縣，湯原縣多元化籌措鄉村建設資金，2005年以來，累計用於美麗鄉村建設和環境整治的資金達到12.75億元。同時，創新資金使用辦法，力爭讓每一分錢都花到刀刃上。縣級財政每年直接用於美麗鄉村建設和人居環境整治的專項資金均在500萬元以上，鄉村每年自籌資金1000萬元左右。制定了《湯原縣農村基礎設施建設資金整合實施意見》，設立了涉農基礎設施建設資金整合專用賬戶。按照國務院《關於創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》文件精神，成功申請國家農發行改善農村人居環境政策性貸款1.95億元，進一步加快了農村基礎設施建設步伐。改變傳統工程大發包模式，由縣級統一採購配送到村，由中標的專業施工單位實施建設，交運局和農民共同參與品質監督，既保證了工程品質，又最大限度地降低了工程造價。聘用保潔員，構建專業和兼職相結合的村莊清潔隊伍，實現了村屯環境常態化管護。

　　壯大鄉村産業鞏固脫貧“摘帽”成果

　　自脫貧攻堅工作以來，湯原縣始終把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，成立扶貧開發工作領導小組，全力構建由黨委政府、行業部門、幫扶單位合力攻堅的脫貧攻堅工作格局。

　　嚴格落實縣鄉村三級書記“第一責任人”責任，明確各級黨委政府職責，層層壓實脫貧攻堅責任。完善責任落實機制，構建了以10個鄉鎮為戰區，10個行業部門牽頭單位為推進組，人大、政協分東、西2個片區進行督導的“雙十兩區”推進機制。投資6013萬元實施農業産業項目39個，實現貧困戶戶均增收411元。圍繞“兩不愁三保障”“三通三有”等剛性指標，今年重點解決277戶危房戶住房安全問題，拆除農村閒置危房266座，建立健全飲水安全管理責任體系，及時解決飲水安全問題。繼續落實教育扶貧政策，資助貧困家庭學生1702人次，發放資助金85萬元，建檔立卡貧困家庭義務教育適齡子女無一人因貧困輟學。全面落實健康扶貧政策，今年以來，貧困人口報銷和減免醫療費用2317萬元。

湯原縣縣委副書記縣長徐鳳軍到黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司了解企業發展情況

　　按照“四個只增不減”要求，抓好剩餘貧困人口減貧和已脫貧人口鞏固提升。在如期實現867戶、1623名貧困人口脫貧的同時，通過加強基礎設施、加快扶貧産業發展、完善社會保障體系，降低脫貧人口返貧和重點非貧困群眾致貧風險，紮實做好貧困縣脫貧“摘帽”後續鞏固提升工作，不斷鞏固和擴大脫貧攻堅成果，壯大鄉村産業。堅持因村制宜，重點實施大鵝、蚯蚓養殖和北藥、蔬菜、花卉種植等産業項目，壯大村級集體經濟。延伸“八大産業”鏈條，完善利益聯結，讓貧困群眾通過自主生産、合作經營等形式實現持續穩定增收。

　　目前，該縣實現了貧困村全部出列，全縣綜合貧困發生率降至1.06%，經省政府批准正式退出貧困縣序列，如期完成了脫貧摘帽任務目標。

　　聚焦“516”工程推進高品質發展

　　湯原縣緊抓機遇，準確把握“六個強省”戰略部署，提出了聚焦工業升級、農業強縣、生態旅遊、招大引強、全面小康5大領域，在16個方面集中發力的“516”工程，爭做高品質發展的探索者、先行者，在新一輪發展競賽中乘風破浪，搶佔先機。

湯原縣消費扶貧産品展銷會上市民踴躍購買扶貧産品，助力脫貧攻堅

　　聚焦工業升級集中發力，培育壯大産業發展新動能。引進金豪紙業、大亮子河木業、竇氏木業、湯原天源恒家庭用品工業園等傳統企業。突出發展清潔能源産業，紮實推進風電、水電、生物質發電、光伏發電等項目投産，力爭打造全省清潔能源示範縣。

　　圍繞“農業強縣”戰略，持續壯大優質農産品規模和延伸農産品精深加工産業鏈條，真正做出特色、做出規模，推動農業縣向農業大縣、農業強縣轉化。拓展提升優質稻米、食用菌、乳製品等綠色農産品行銷體系，叫響“湯原大米”品牌。在香蘭米業、亮子奔騰等企業體量基礎上，引導更多企業入駐湯原，實現農産品行銷的新突破。

　　堅持“文旅大融合”發展戰略，以推進深化農業“五帶一網”建設為目標，使旅遊業在湯原經濟社會發展中成為新的具有活力的經濟增長點。借助農墾、森工改革的機遇，推進場縣共建向更高層次、更寬領域發展，真正實現縣域經濟的一體化。深入挖掘紅色抗聯文化，不斷夯實紅色旅遊文化底蘊。湯原縣加強旅遊項目建設，不斷推進景區景點、農旅文旅提檔升級，通過開發特色民俗、餐飲等完善旅遊配套服務設施，提升旅遊品牌。

全省農村人居環境、環境整治暨中草藥種植現場會

　　湯原縣把抓招商、抓項目擺在突出位置，以大項目帶動發展，小項目源源不斷支撐發展，推動産業發展不斷取得新突破。圍繞産業鏈缺失和價值鏈高端環節，積極引進一批水稻、玉米、大豆、蔬菜、畜産品、中藥材等精深加工項目，採取平臺招商、以商引商、以情招商等方式，大力招引一批産業鏈項目和配套項目，不斷把産業鏈延長、做大、補缺，實現産業集群加快發展。狠抓全省“百大項目”建設，充分發揮産業項目對投資增長、産業集聚的拉動作用。

　　百舸爭流，奮楫者先。湯原縣在省、市委的正確領導下，堅定信心、迎難而上，勇於擔當、積極作為，堅決打贏脫貧攻堅決戰，推動全縣經濟社會全面進步，為奮力開啟新時代湯原全面振興發展新征程而努力奮鬥！

　　鄉村振興穩步推進“紅色遊”持續升溫

　　湯原縣不斷推進農業供給側結構性改革，加大招商引資力度和旅遊宣傳推介力度，始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，使群眾獲得感和幸福感不斷提升。

湯原縣北靠山村鳥瞰圖

　　湯原縣不斷調優農業種植結構，高效農業種植面積新增4.4萬畝；落實農業新技術20余項，引進農作物新品種30余個；全縣中藥材種植面積達到2.5萬畝，養殖水面達到2.36萬畝；積極推進農村“五個革命”，成功舉辦了全省農村人居環境整治、鄉村治理暨中藥材種植現場推進會議；全面推進農村集體産權制度改革，組建村級股份制合作社97個；全面完成“清化收”工作，新增土地資源收費1650萬元，農村管理進一步規範。

　　湯原縣加大招商引資力度，今年以來縣四個班子和責任部門外出招商20余次，共接待來訪客商30批次，引進各類項目21個，擬投資金額133.53億元。加大項目推進力度，今年以來産業項目實現開復工11個。京撫公路佳木斯至湯原段、陶家水電站、綜合養老基地、豆乳製品研發基地、慶豐水電站等一批重點開復工項目進展順利。嬰幼兒配方奶粉項目、湯旺鄉生物質秸稈氣化熱電肥聯産項目進入投産階段。項目儲備和對上爭取力度持續加大，謀劃農林畜産品加工、旅遊開發、生産加工、基礎設施建設等項目34個。

湯原縣依靠地理優勢，發展鄉村旅遊，促進縣域經濟發展

　　持續加大旅遊宣傳推介力度，借助中央電視臺和黑龍江省電視臺等高端新聞媒體，強力宣傳該縣旅遊資源；積極開展旅遊節會，成功舉辦第七屆紅色文化藝術節，旅遊知名度不斷提升。“鄉村遊”“紅色遊”持續升溫，腰營研學基地、向陽居假日酒店等旅遊景點正式開放接待遊客。旅遊旺季以來，大亮子河國家森林公園、湯旺鄉朝鮮族民俗文化村、北靠山紅色民俗文化村等重點景區共接待遊客9.1萬人次，實現收入1100萬元。（郭晨媛 記者 劉億服）