黑龍江民企上市融資迎來難得機遇期

　　原標題：龍江民企上市融資迎來難得機遇期

　　11月的龍江已開啟漫漫寒冬模式，然而，11月13日，一則消息卻如一股春風拂過廣袤的龍江大地，為所有龍江民營企業打了一針興奮劑——享譽中外的龍江優秀民營企業飛鶴乳業在香港聯交所正式掛牌。

　　今年7月，黑龍江省高新技術民營企業新光光電成為東北首家在科創板上市的企業；廣聯航空工業股份有限公司在創業板上市的申請已獲受理。截至目前，全省擬上市掛牌企業資源庫共有企業140家，民營企業佔比約90%。

　　可以説，今年黑龍江民營企業在國內資本市場的表現令人眼前一亮。

　　更加令黑龍江民企興奮的是，11月14日，上交所企業上市服務哈爾濱新區工作站揭牌，這是上交所在東北地區設立的首家、全國第六家上市服務工作站，將為包括民營企業在內的黑龍江省擬上市企業提供全面的輔導服務。

新光光電科創板首批上市。 由新光光電提供

　　民企做大做強亟需搭上資本快車

　　黑龍江省金融業有關專家稱，改革開放以來，民營企業實現了快速發展，經濟實力大大提升，競爭地位不斷提高，在國民經濟中的作用顯著增強，已經成為社會經濟發展的重要支撐力量。近年來，黑龍江省民營企業的數量也不斷攀升，但受各方面因素影響，民營企業融資大多依賴銀行貸款等間接融資方式，得到的金融信貸支持並不充足，這在一定程度上制約了黑龍江省民營企業的發展。

　　眾所週知，我國多層次資本市場體系包括：主板(滬市主板、深市主板），以大型藍籌企業為主（深市以市場藍籌為主）；中小板（深市），以細分行業龍頭，中等規模的成熟企業為主；創業板（深市），以創新型、成長型企業為主；科創板（滬市），以新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥領域企業為主；新三板，主要是具有成長潛力的企業；四板，區域性股權交易市場，主要是小微及其他類型企業。多層次資本市場大門都向民營經濟開放，民營企業通過上市掛牌可以改善資本結構、豐富融資渠道、規範治理結構、提升企業的價值和形象，進而增強公司競爭優勢。

　　規劃力度空前上市腳步踏實穩健

　　對於推動更多黑龍江民營企業上市，近年來，黑龍江省一直在辛勤耕耘，深挖厚種。省委省政府高度重視黑龍江省資本市場發展，始終把拓寬直接融資渠道、創新直接融資方式作為壯大社會融資規模、改善社會融資結構的重要抓手。黑龍江省大力推動企業上市工作，對企業上市的財政獎勵達1000萬元，獎勵金額在全國範圍內屬於前列。省政府先後出臺了《全省增加直接融資新增長點行動方案（2017—2020年）》《科技型企業三年行動計劃》等政策文件，成立了全省增加直接融資工作推進小組，專門負責推動企業上市等工作，有針對性地協調解決企業在上市籌備過程中遇到的困難和障礙。

　　黑龍江省民營企業上市政策利好消息不斷，日前，為加快推進全省企業借助資本市場力量做強做優，實現高品質發展，省政府辦公廳出臺了《黑龍江省加快推進企業上市工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。該《工作方案》制定了未來三年推進企業上市工作計劃，並命名為“紫丁香計劃”。按照《工作方案》規劃，黑龍江省每年儲備30家—50家、三年累計儲備100家—150家上市後備企業。每年完成20家—30家上市後備企業股份制改造工作。每年推動15家左右上市後備企業進入黑龍江證監局輔導備案。每年推動15家企業左右上市後備企業向證監會提交上市申報材料。每年努力實現10家左右企業在主板（中小板）、科創板、創業板首發或借殼上市。

　　哈爾濱新區格外重視，為推動更多的新區企業走向資本市場，提出奏響“三部曲”：創新服務體制機制，發揮政府職能優勢，不斷深化“上市認識”，奏響優質服務“協奏曲”，共創新環境；持續加強上市宣傳培訓，建立上市企業梯隊機制，有效發揮政策主導作用，奏響推進上市“進行曲”，共創新平臺；幫助擴大融資規模，不斷深化合作，奏響開放合作“交響曲”，共贏新未來。

飛鶴生産車間。記者邵國良攝

　　政銀企齊攜手更多民企上市可期

　　推進民營企業上市既然是一項系統工程，就需要來自政府企業和券商共同攜手推進，而令人激動的是，黑龍江省在此方面有了重要的突破。11月14日，省地方金融監管局分別與上海證券交易所簽訂戰略合作備忘錄，哈爾濱新區與上交所簽訂戰略合作備忘錄，設立上交所企業上市服務哈爾濱新區工作站，這是上交所在東北地區設立的首家、全國第六家上市服務工作站。上市服務工作站的設立，是黑龍江省實施企業上市“紫丁香計劃”的重要舉措，為哈爾濱新區和上交所開展全面深入合作，共同為企業提供改制上市、兼併重組等金融服務，建立了長期穩定的合作機制。

　　在推進民營企業上市過程中，黑龍江省各級政府具體怎樣才能做到“扶上馬送一程”呢？對此，哈爾濱金融學院投資保險系主任王立志提出了自己的建議。他認為，首先要做好民營企業上市的統籌規劃。有關部門要綜合衡量黑龍江省的産業發展方向和品質、産業結構特點，重點扶持食品加工、生物醫藥、新材料、物流、金融、旅遊康養等行業的龍頭民營企業上市，以點帶面促進全行業民營經濟發展。其次，要加強服務，打造優質營商環境；提高工商、稅務等窗口部門的服務意識和服務水準；政府應為優質民營企業宣傳、背書，對接仲介服務等上市資源，積極介入開展調研，提供必要的政策支撐促進民營企業借殼上市。

　　哈爾濱金融學院投資保險係投資學教研室姜睿則認為，要加大資金、人才、稅收、土地使用的扶持力度。黑龍江省要進一步加大企業在滬、深交易所主板、中小板、創業板及科創板首發上市的補貼力度，補貼一次性足額發放。對擬上市民營企業在高端人才引進、人才培養等方面給予科研立項、補貼等方面的政策傾斜。嚴格執行“減稅降費”等各項稅收優惠政策、降低社保繳納費率、減少土地使用成本和用電等經營成本。（記者 李播）