業戶“洗臉”帶動行業“洗牌”

　　石材加工帶水作業現場。記者 樊金鋼劉艷攝

　　過去，近30萬平方米的石材市場加工車間污染嚴重；現在，嗆人的粉塵不見了。近日，哈爾濱市石材加工行業污染綜合治理工作現場推進會議召開，總結推廣了禧龍石材市場整治經驗。一年多來，哈爾濱市生態環境局和道外區政府共同開展了禧龍石材加工行業的治理試點工作，禧龍國際商貿物流園區也捨棄巨大經濟利益，積極配合環境綜合治理工作。截至目前，禧龍石材市場內原有的375家加工車間已關閉294家，其餘81家車間已全部新上環保設施提檔升級。

　　81家安裝除塵設施環境改善工人獲益

　　記者近日來到鑫石石業企業現場看到，在加工車間一樓入門處的墻上，醒目張貼著環評批復文件。工人們正在操縱紅外線切割機帶水作業，幾乎看不到灰塵。同時，切割産生的粉塵直接被水沖走，經水槽流入儲水沉降池。在車間二樓，工人在對石材進行磨邊處理，旁邊的水幕除塵機對灰塵進行有效吸附。“往常室內像下雪一樣。現在灰塵被水幕除塵機吸附走，不排放到空氣中，泥水直接流入沉降池。”工人呂海濤説。

　　“我們從去年8月開始整改，投入30多萬元購買水幕除塵機等環保設施。算上重蓋廠房等費用，一共投入300多萬元。對泥漿沉降池過濾和防水系統進行改造，杜絕了污水滲漏，實現水循環利用，並與泥漿回收企業簽定了長期合作協議，解決了後顧之憂。煙氣在新上的異味收集系統中，經過活性炭吸附後再排入高空。”鑫石石業總經理曾俊鴻介紹，為了確保用好環保設備，整治不走過場，企業採取新員工專題教育和老員工反復宣傳相結合、日常巡查和定期檢查相結合的辦法，將環保指標落實與各崗位人員的績效工資掛鉤。

　　目前，禧龍石材場區內81家加工車間安裝了除塵和高空排放設施，獲益最明顯的就是工人。“現在員工因身體健康問題而請假的情況很少。”金安石業經理陳君穎説。

　　“以前粉塵特別大，需要時刻佩戴防塵面具；現在工人只有近距離作業時帶防塵面具，遠距離作業時戴口罩即可。”曾俊鴻説。工人呂海濤告訴記者：“我幹了20多年石材加工的活兒，現在的環境最好。就算別人多給工資，我也不跳槽，健康最重要。”

　　裸露作業車間被關閉91家企業轉為銷售型

　　建於2005年的禧龍石材市場，曾經有帶加工車間的經營業戶375家。在生態文明建設日益加快的背景下，禧龍石材市場從去年開始主動配合政府治理污染。

　　此次整治中，園區管理方提高站位，捨棄了租金等眼前利益。哈爾濱禧龍國際商貿物流園區副總經理高月春告訴記者，石材市場曾有這樣一條街，203家小商戶專營加工，其餘是帶有加工車間的經營業戶。“這203家裸露車間已沒有治理和改造的價值，必須關閉。不管面臨關閉的業戶怎樣求情，我們毫不動搖。今年合同到期後，我們便不再續租給他們。”高月春説。

　　據介紹，面臨整治時，有的企業感到治理投入太大，就主動放棄加工，只做銷售，這樣的車間有91家。

　　整治帶來了行業洗牌。一家石材企業負責人説：“整改期間，考慮到購置環保設備、重整地面、房租等投入太多，我就主動放棄了加工業務。現在以銷售為主，涉及加工的業務主要靠代工。”

　　“改造提升了企業環保形象，增加了客戶的信任度，銷售和代工業務量都增加了。這在裝修石材行業下行壓力加大的背景下實屬不易。”曾俊鴻説。

　　除被關閉和轉為銷售型的商家外，目前，場區內81傢具備整改條件的業戶全部安裝了除塵和高空排放設施，建設了廢水回收池，設立了車間危廢貯存間，生産車間採取了密閉措施。其中，68家業戶完成環評審批，其餘13家正在辦理批復中。環保部門對81家企業實行“一企一檔”管理。

　　園區雖然減少了租金，但為持續健康發展攢了後勁兒。高月春告訴記者，園區除了石材還有其它板塊。整治後，被關閉的加工車間區域修建了道路，園區環境明顯改善，空氣清新了，視野敞亮了，非常有利於招商。

　　執法模式創新政企合力攻堅

　　此次環保整治是政企合力攻堅的成果。哈市生態環境局、道外區政府和禧龍國際商貿物流園區多管齊下，共同推動污染綜合治理取得實效。

　　哈市道外生態環境局局長陳志洵介紹，禧龍石材市場是我省最大的石材經銷市場。整治前，帶有加工車間的375家經營業戶普遍存在無環評、污染嚴重等問題。“面對行業普遍存在的環境問題，我們思考，是通過簡單執法去處罰、關停、取締，還是給業戶一個整改機會？最終經市、區生態環境部門慎重研究決定，從以往先罰、後停、再改，轉變為先改、後驗、不合格再罰的治理新路徑。”陳志洵説。

　　行業治理模式發生了變化。哈市道外生態環境局第三中隊中隊長商廣宇説：“傳統的監管模式是不跟園區有任何聯繫，執法人員直接去查業戶。此次整治，政府加強與園區管理者聯繫。政府和園區發揮各自優勢，共同推動石材行業持續健康發展。”

　　據了解，生態環境部門超前服務，確定整改標準，對污水、粉塵、噪聲、危廢處置以及環評驗收等提出明確要求，指導與幫助業戶整改；對不具備整改條件的企業加強宣傳，使其由加工生産型轉向銷售型；對拒不整改、依然室外加工的業戶實施行政處罰。

　　與此同時，哈爾濱禧龍國際商貿物流園區也對整治任務高度重視，採取了“先難後易”的策略。“除關閉一批外，把污染程度嚴重且有可能上設施的幾十家攻破後，推進節奏就快了。用鑫石石業、金安石業、東唯石材等整改典型引路，示範效果逐漸顯現。”高月春説。

　　目前，各加工車間環評審批正在收尾。商廣宇説：“一年多時間的整改，符合我們的預期。這是政府、園區、商戶共同努力的結果，也讓各方獲益，兼顧了經濟效益和社會效益。整改完成後是環保設施效果驗收，由各企業自主對接第三方檢測機構去完成。目前，驗收環節正在進行中。”（記者 樊金鋼 劉艷）