哈爾濱市13514個家庭實現“住有所居”

　　原標題：13514個家庭實現“住有所居”

　　截至10月末，哈爾濱市農村困難群體危房改造年度目標全部完成，13514個家庭告別破舊危房，實現“住有所居”。把農村危房改造作為重要惠民工程，哈市構建“1+7”模式，確保了年度目標的如期完成。

　　農村危房改造是國家針對農村困難群體實施的一項惠民政策，是解決“兩不愁三保障”、打贏脫貧攻堅戰的重要內容。2017年以來，按照國家總體部署，哈爾濱市針對建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭，有計劃、有重點、分年度推進危房改造，解決農村困難群眾基本居住安全問題為目標。

　　2017~2018年，哈市重點實施了建檔立卡貧困戶危房改造，共完成15245戶，建檔立卡貧困戶改造基本完成。今年，哈市重點推進低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭危房改造，並按住建部要求，將動態新增的95戶建檔立卡貧困戶一併納入，實施“四類重點對象”危房改造13514戶。

　　哈市將農村危房改造列入惠民工程，按照“農民自願、政策支持、社會參與”“尊重民意、量力而為、因地制宜”“節約用地、經濟適用、品質安全”“公正公開、陽光操作”原則，成立了農村危房改造工作領導小組，同時，構建起“1+7”模式，把完成改造目標作為政治任務，嚴格控制危房改造涉及的程式、鑒定、品質、驗收、檔案、資金、長效等七個環節，推進危房改造。

　　守住一個任務目標，哈市住建局先後召開4次調度會、1次現場會，3次向區、縣（市）政府通報危房改造情況，傳導工作壓力，通報存在問題，共同研究破解辦法，激勵區縣加大工作力度。

　　嚴格七個環節管控。嚴守工作程式管控，政策宣講、精準識別、改造公示、結果告知等工作程式，實現了政策公開、對象公開、信息公開；嚴格房屋鑒定管控，落實省住建廳關於危房改造鑒定要求，目前，改造後的房屋安全鑒定正在全力推進；嚴格品質監管，哈市要求各區縣（市）按照改造技術標準和實施規範，積極推廣使用模組構件等新材料新工藝，實行縣裏統一安排監理、鄉鎮和村屯安排人員參與品質監督的建設監管方式，增強了基層和群眾的參與度及品質監管效果；嚴控檔案建立，哈市要求施工過程中同步組織建立檔案，由區、縣（市）住建局統一標準，統一驗收，統一管理，並錄入全國農村住房信息系統；強化資金保障，按照危房改造資金管理辦法進行落實，國家和省補資金基本到位；嚴控長效管理，哈市圍繞危房改造品質瑕疵問題，製作了便民服務卡，有問題可以第一時間反饋，第一時間確認，第一時間整改。同時，建立了危房改造後續安全維護監管制度，將包括自建房在內的所有危改房統一納入管理機制，長效控制危改房屋品質問題。（記者 韓波 邢漢夫）