黑河市委書記秦恩亭：堅持以常態化機制守護好綠水青山

　　原標題：堅持以常態化機制守護好綠水青山

　　森林草原防滅火工作，事關人民群眾生命財産安全和國家生態安全。黑河堅持抓責任、建機制、補短板，積極探索管根本管長遠之策，著力保護好黑河整體化生態優勢，承擔起國家東北重要生態屏障的責任。

　　要把構建縱向到底、橫向到邊的責任體系作為重中之重。抓森林草原防滅火工作首先必須抓責任，要健全完善市、縣、鄉、村四級領導責任制，明確各級責任，做到一級抓一級、層層抓落實。以林場、村屯為單位，科學劃分責任區，實行網格化管理，確保無死角全覆蓋。建立健全市縣兩級督察隊伍，在防火期進行常態化明察暗訪，發現問題及時督促整改。對發生火災的，及時追責問責，用嚴厲追責問責倒逼知責盡責。

　　要把完善預防為主、防滅結合的工作機製作為根本所在。抓森林草原防滅火工作必須靠制度機制。要突出火源管控機制，樹牢“管住人就管住了火”的理念，紮實開展“三清三查”“打擊違規用火”和“把道口、守村口、看山口”行動。堅持高危時段作戰模組化，緊盯清明節、“五一”、山採期、國慶節、秋收秋整地等關鍵節點，一個接一個打好攻堅戰。針對重點火險區建立獨立防範模組，構建內外兩層火災獨立防滅保障體系，著力管控住火源，健全阻隔系統，強化應急撲救，確保有火不擴散、不越界、不成災。

　　要把加強反應迅速、防撲有效的能力建設作為重要保障。能力建設，是打好打贏森防戰役的前提和基礎。要進一步加強地面巡護、空中巡查、塔臺瞭望和熱點監測能力建設，形成全方位、立體式監控體系，確保火情早發現、火災早處置。根據森林草原的可進入性，進一步科學規劃，加快推進森防公路建設或改造，確保隊伍和各類相關物資能夠進得去、用得上。針對黨政機構和事業單位改革的新變化，積極探索森林草原防撲火隊伍建設的新途徑，確保始終有一支能夠拉得出、用得上、打得贏、專兼職比例合理的骨幹隊伍。