為叫響“北藥品牌”賦能 黑龍江省醫保局多舉措助力中醫藥産業發展

　　原標題：為叫響“北藥品牌”賦能 省醫保局多舉措助力中醫藥産業發展　

　　出臺七條支持中醫藥發展的政策措施；將773種中藥飲片全部納入黑龍江省醫保飲片目錄；將109個中醫診療項目納入醫保支付範圍……黑龍江省醫療保障局不斷出臺利好消息，助推龍江中醫藥産業高品質發展。

　　記者從該局了解到，為及時貫徹省委省政府關於加快推動醫藥大發展快發展的工作部署，全面落實全省中醫藥發展大會精神，黑龍江省醫療保障局在深入調研基礎上，從支持中醫醫療機構、中藥産業發展、中醫院院內製劑、基層中醫醫療機構、中醫診療服務、中醫特色技術、中醫藥健康養老7個方面明確政策舉措助力中醫藥産業發展，要求市、縣醫療保障局強化執行落實力度，推動政策落地見效。

　　將院內製劑納入基本醫療保險支付範圍，773種中藥飲片納入醫保目錄

　　如何助力龍江中醫藥大發展快發展？解放思想、擺脫固有思維；堅持壓實任務、壓實責任；堅持統籌兼顧、有序推進。今年5月，黑龍江省醫療保障局出臺《關於支持中醫藥大發展快發展的若干政策意見》，推出了7條頗具針對性和含金量的具體舉措。政策一齣，頗受關注，但他們並未就此止步。

　　在深入調研和評估的基礎上，黑龍江省醫療保障局印發了《關於醫院製劑納入基本醫療保險支付範圍有關問題的通知》等通知。這是在全國中醫藥傳承創新發展大會後，率先出臺支持政策。

　　黑龍江省醫療保障局將醫院製劑、中藥飲片納入基本醫療保險。院內製劑納入醫保支付，一方面促進了黑龍江省中醫藥事業的發展，給予了好的醫院製劑更大的發展和使用的空間；二是滿足了人民群眾對臨床效果好、安全有效、使用方便、價格合理的醫院製劑的治療需求。另外支持將藥監部門批准調劑的醫院製劑在緊密型醫聯體和對口幫扶醫療機構中使用，也促進了分級診療、醫聯體建設等工作。還明確了醫院製劑的納入範圍，將非基本醫療保險支付的醫院製劑做了界定，合理的防控了醫保基金的風險。

　　接到院內製劑納入醫保支付的通知後，黑龍江中醫藥大學附屬第一醫院院長李全高興地説:“這個消息很令人振奮，這是一件惠民的好事，院內製劑是整個中醫幾代人的智慧傳承與發展，具有使用方便、療效好、價格低廉、應用廣等優點。關於支持院內製劑發展我們中醫人呼籲了很久，此次咱省醫保局走在全國前列積極出臺的這項好政策，令人振奮。我們會及時做好政策落實，加強管理，擴大生産規模，培育更多種類優質製劑，努力為百姓用藥需求提供更多服務。”

　　《關於對黑龍江省基本醫療保險、工傷保險和生育保險中藥飲片目錄準入管理的通知》的出臺，將黑龍江省自有標準的773種中藥飲片全部納入醫保飲片目錄，尤其是將黑龍江省特有標準的305種中藥飲片納入醫保目錄，含省內的道地藥材生産企業的産品，及黑龍江省飲片在國內的優勢産品，如“龍九味”等飲片品種。中藥飲片作為醫療機構，特別是中醫醫療機構長期使用的藥品，納入醫保支付，會給黑龍江省飲片提供持續的支持的基金基礎。在充分滿足參保人員需求的同時，又最大限度地支持了黑龍江省飲片産業的做大做強。

　　黑龍江鼎元藥業股份有限公司負責人雷王偉對此深有感慨:“我們企業主要以生産臨床常用中藥飲片為主，包括黃芪、五味子、防風、柴胡等，這次黑龍江省醫保局出臺的醫保政策關於中藥飲片使用目錄的調整，規範了中藥飲片的使用和報銷，同時，也支持中藥飲片的發展。從生産企業的角度來説增強了我們對‘龍九味’中藥飲片的相關産品研究開發生産的信心。”

　　提高中醫推拿療法12個醫療服務項目價格，鼓勵醫療機構優先採購和使用中藥品種

　　為深入落實省委省政府發展中醫藥産業的要求，黑龍江省醫療保障局採取了多種措施促進中醫藥發展。

　　適當提高中醫醫療技術價格水準。自2019年12月20日起，黑龍江省所有公立醫療衛生機構全部取消醫用耗材加成同步調整醫療服務項目價格，經過數月調研、測算，在調整醫療服務項目價格時，向中醫傳統項目進行傾斜，重點提高中醫推拿療法的12個醫療服務項目價格，包括肩周炎、腰間盤突出等推拿治療，體現中醫醫療技術價值。

　　加快中醫特色新增醫療服務項目審核進度。為促進中醫醫療新技術及時進入臨床應用，滿足群眾對中醫特色醫療服務需求，遇有中醫特色適宜新技術申請新增醫療服務項目時，在衛健部門初審並組織專家論證準入後，加快對成本、價格等情況審核進度，及時向全省公佈，促進中醫特色新技術的發展。

　　加快中成藥挂網進度。為使患者用上更多質優價廉的好藥，定期組織非招標藥品增補挂網，對藥品生産企業申請中成藥挂網的，及時將其納入挂網採購目錄，方便醫療機構根據患者用藥需求採購藥品。

　　鼓勵醫療機構優先採購和使用中藥品種。發佈《關於進一步做好藥品和醫用耗材集中採購工作的通知》，鼓勵醫療機構在同等品質的前提下，優先採購和使用價格適宜的藥品，尤其是對於療效確切、價格適宜的傳統中藥品種，要加大支持力度，助力黑龍江省中醫藥産業大發展快發展。

　　基層中醫院納入門診慢性病定點醫療機構，縣以上中醫院全部納入異地就醫定點醫療機構

　　“將中藥及中醫診療技術項目納入門診統籌支付範圍，在基層醫療機構報銷比例不低於50%，將二級及以下定點中醫醫療機構納入門診慢性病定點醫療機構。將縣以上中醫院全部納入全國異地就醫定點醫療機構。”在全力支持基層中醫醫療機構發展上，黑龍江省醫保局相關舉措不斷推出。

　　在支持中醫診療服務應用方面，擴大中醫診療服務項目報銷範圍，提高醫保支付標準；在支持中醫特色技術發展方面，創新中醫類病种醫保支付方式，強化對中醫適宜技術的價格政策支持；在支持中醫藥健康養老服務業發展方面，將中醫藥健康養老機構中的內設醫療機構納入醫保定點範圍。

　　下一步，黑龍江省醫療保障局將進一步支持基層中醫藥服務網絡建設，將符合條件的社會辦中醫醫療機構納入城鎮職工和城鄉居民醫保定點範圍，執行與公立醫療機構同等政策。並進一步擴大中醫藥醫保報銷範圍將更多符合條件的中醫診療項目、醫療機構中藥製劑納入基本醫保報銷範圍。加強對上溝通和爭取，推動更多黑龍江省企業生産的中藥産品納入國家醫保目錄，叫響“北藥”品牌。進一步推進醫保支付方式改革，推進按中醫病種付費等支付方式，鼓勵醫療機構提供中醫藥服務。（姜斌 王瑩）