大慶市舉行疫情防控工作第四場新聞發佈會

　　原標題：市政府新聞辦舉行我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第四場新聞發佈會，通報我市疫情社會面防控工作情況 建立“三個防控體系” 實現“四個全覆蓋”

　　據大慶日報消息，2月6日，大慶市政府新聞辦舉行我市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第四場新聞發佈會。副市長于宸通報了我市疫情社會面防控工作情況，市農業農村局、市工信局、市民政局相關負責人就媒體和公眾關注的熱點問題回答了記者的提問。

　　于宸介紹，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，市委、市政府全面貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，始終把社會面防控作為防止疫情傳播擴散的重中之重，成立了社會面防控組，建立“三個防控體系”，實現“四個全覆蓋”。

　　“三個防控體系”具體為：一是農村防控體系，由市農業農村局牽頭，縣區、鄉鎮場、村、屯四級幹部組成，涵蓋83個鄉鎮場、482個行政村、2565個屯。目前，全市農村村屯沒有確診病例。二是城市防控體系，由市民政局牽頭，縣區、街道、社區、網格四級幹部組成，涵蓋43個街道、288個社區、3523個網格。目前，城市疫情僅為家族內部傳播，未發生社區傳染確診病例。三是央企防控體系，由市工信局牽頭，油田公司、石化公司、煉化公司、中藍石化、華能新華電廠5家央企機關幹部組成，涵蓋下屬所有廠礦、分公司、車間，18.5萬名職工。目前，央企在生産崗位上的員工沒有發生確診病例。

　　在推進機制上，這“三個防控體系”都層層建立微信工作群、層層壓實責任、層層細化任務，構建起層級負責、上下貫通、聯防聯控的組織體系，每日一表、每日一報、每日一會的推進機制，形成了統一指揮、各司其職、協調配合的工作格局。

　　“四個全覆蓋”具體為：一是網格排查全覆蓋。針對鄉鎮村屯、街道社區和央企不同特點，統籌協調、分類施策。組織基層黨員幹部通過電話、微信和上門等方式，開展拉網式、地毯式排查，結合三大運營商大數據資源，鎖定湖北籍來慶、從湖北返慶、外省市經停湖北在慶“三種人員”，提升排查工作精準度和實效性。加強對駐慶央企疫情防控協調指導力度，建立地企工作互聯、信息通報、物資共享等制度，及時準確掌握企業防控情況，形成防控工作合力。截至目前，全市累計排查登記市外來大慶人員37316人，排查湖北離境來大慶人員3322人。

　　二是人員管控全覆蓋。堅持將管住人作為疫情防控的有效方式，下發致村屯和街道社區幹部倡議書，號召和教育廣大幹部群眾嚴管嚴控走親訪友、宴請聚餐、紅白喜事、打牌娛樂等活動，儘量不出門、少出門，有效切斷疫病傳播途徑。採取居家和集中兩種方式做好隔離工作，一方面是對居家隔離人員逐戶建立管理臺賬，在重點居家醫學觀察人員住處顯著位置設立標識，有效減少鄰裡接觸;另一方面是指導各縣區統籌資源，按標準改造隔離賓館，對隔離人員進行集中管護，降低疫情傳播風險。

　　同時，壓實隔離人員“四包一”包保責任，落實包保幹部3343人，在組織做好日常監測統計的同時，為隔離人員提供心理健康和生活便利服務。截至目前，全市累計居家隔離7176人，設立集中隔離賓館13個，其中肇源縣、肇州縣已啟用，隔離71人。

　　三是節點監控全覆蓋。將人員聚集場所、交通出行節點作為防控重點，通過場所管控、道路管制倒逼人員留在家中。各村屯和社區網格全部建立巡防隊，關停或限制“九小場所”、農村大集等非必要營業場所，切實減少人員聚集，有效管控人員流動。全市所有村屯全部實行道路通行管制，對進出主要路口全部設置關卡，實施專人值守;全市實施小區封閉管理，嚴查嚴管人員車輛，嚴格防控疫情傳播蔓延。截至目前，全市關閉營業場所5594個，關停或限制經營“九小場所”5811個，關閉和管控各類兒童、養老、活動場所766個，取消農村大集320個。

　　四是宣傳教育全覆蓋。綜合運用傳統方式和現代手段，通過條幅標語、短信微信、廣播電視、宣傳車、大喇叭等多種形式，廣泛開展宣傳教育，營造全民防控疫情氛圍。在逐級建立微信工作群的同時，延伸建立社區網絡、村屯居民宣傳群，做到防疫要求、防護知識、防控措施到戶到人，群眾自我防控意識和能力顯著增強。截至目前，全市累計懸挂條幅標語10萬個，推送防控信息40余萬條，開通高音喇叭宣傳的村屯2116個，出動流動宣傳車的村屯1882個。

　　于宸表示，全市疫情防控工作已經進入攻堅期，抓好社會面疫情防控工作對打贏疫情防控阻擊戰至關重要。希望社會各界和廣大群眾支持配合，共同構築起聯防聯控、群防群治的嚴密防線。

　　在於宸通報了我市疫情社會面防控工作情況後，市農業農村局、市工信局、市民政局相關負責人分別回答了媒體記者提問。

　　大慶日報記者：農村地區是疫情防控的重點，也是防控的難點。與城區相比，農村地區疫情防控相對更難。請問農業農村部門在農村疫情防控方面採取了哪些具體措施?

　　市農業農村局局長徐東偉:在社會面疫情防控工作中，農村有自己的特點。一是村屯相對獨立且比較分散，人員密集場所較少，鄰裡間都比較熟悉。哪家回來人，哪家有什麼變化，很快就能掌握。二是村屯幹部都是本村人，對村屯和農戶情況都知根知底兒，這些對開展地毯式排查和居家人員的管理都十分有利。三是村屯人員結構比較單一，農民朋友比較樸實，只要鄉村幹部工作做到家，宣傳到位，監督到位，就一定能形成聯防聯控局面。

　　農業農村部門根據農村工作特點，在農村疫情防控工作中重點在三個方面下功夫。在防控宣傳上下功夫，採取村屯大喇叭廣播、流動宣傳車、張貼橫幅標語、發放傳單畫冊、微信群分享信息等多種形式，把防控知識、政策、要求等準確傳達到戶，實現了農村宣傳全覆蓋。在地毯式排查上下功夫，按照相關文件要求，對全市村屯圍繞有湖北省經歷的人員、確診病例較多省份流入人員、工信部門數據推送的與武漢有關人員、重點人群密切接觸人員等“四類人員”開展地毯式排查，儘量做到落地查人不遺漏。在村屯管控上下功夫，每個村屯只留一條出入道路並設置卡點，派專人值班看守，非本村人員禁止入內，本村人員除必要不得外出。全市所有村屯成立了巡防隊，做到24小時不間斷巡防管控。

　　微大慶記者：大慶的國有大企業職工多，區域分佈比較廣，是當前疫情防控的一個重點領域。請問地企雙方在聯防聯控方面採取了哪些辦法?

　　市工信局局長田大文：我市現有油田公司、石化公司、煉化公司、中藍石化、華能新華電廠5家中直企業。這些大企業既是大慶經濟的“壓艙石”和“頂梁柱”，更是疫情防控的“關鍵點”和“穩定器”，地企雙方嚴格落實“聯防聯控、群防群治”的要求，加強統籌，無縫對接，重點開展了以下幾項工作。

　　一是建立工作互連線制。啟動地企聯防聯控工作聯繫機制，市工信局與5大中直企業建立了聯防聯控業務聯繫小組，組建微信群，並安排專人24小時值守，落實防控措施。及時掌握5大中直企業春節期間外出人員、返城人員、未返人員、進入疫區人員和隔離觀察人員等相關詳細數據信息，為應對疫情指揮部科學決策提供有效依據。

　　二是建立信息通報制度。在地企疫情聯防小組內，建立起信息互報機制，採取常規信息定時報、重要信息隨時報的方式，及時將市指揮部的總體部署、防疫情況傳達至大企業，把大企業的防疫舉措、需求困難等情況隨時反饋到市指揮部，使雙方信息充分共享，防止信息不對稱造成防控出現盲點和錯漏。

　　三是做好防疫物資統配共享。針對企業消殺物資短缺的實際，市應對疫情領導小組撥出專款，購買43噸75%消毒酒精免費提供給5大中直企業，贈送普通一次性口罩2.3萬個，幫助企業購買消殺用品70噸，這些防控物資已陸續調撥到位。在政府支持大企業的同時，大企業也努力幫助政府，為支持市政府向社區居民免費發放酒精，石化等相關企業開足馬力、加班加點、滿負荷生産，已為轄區政府提供包裝瓶30萬個，目前仍在緊張生産中。

　　四是做好復工企業安全防控。2月2日國務院下發通知，要求民生物資生産企業立即恢復開工生産。按照國家要求，我市5大企業中涉及民生物資生産的企業已經全部復工。市應對疫情領導小組立即下發了《關於做好生産生活物資企業復産工作的通知》，一方面全面壓實責任，力促相關企業立刻開工上産，確保民生物資保質保量供應到位;另一方面抓好生産安全，市工信局聯合衛健委、疾控中心和各縣區政府共同幫助企業做好員工的檢疫查驗和健康防護，加強對外地返慶職工的登記備案管理，特別是對來自疫情嚴重地區的職工採取隔離措施，為企業營造了平穩有序的生産環境。

　　大慶廣播電視臺融媒體記者：目前我市社區疫情聯防聯控工作情況怎麼樣，下步還有哪些工作安排?

　　市民政局黨組書記、局長人選吳大鵬：眾所週知，疫情發生時正值春節臨近，大量返鄉群眾以及巨大的人群流動，給我市的基層社區疫情防控工作帶來了極大的壓力。在這種嚴峻形勢下，全市288個社區的1700多名社區工作人員、3500多名網格長堅持“疫情就是命令、管控就是責任”，全員放棄春節假期，24小時備戰，嚴格執行“落地查人”工作要求，全面落實社區防控措施。

　　具體做了以下幾方面工作：一是廣泛發動，全員參戰。各社區積極發動轄區內的黨員、人大代表、志願者等群體參加聯防聯控。各縣區還向廣大機關幹部發出動員令，號召機關廣大幹部、黨員投身疫情防控一線，極大地緩解了基層的人力緊張。

　　二是網格管理，地毯排查。全市社區居委會工作人員、網格員全部發動，劃片包乾，每個片區一名社區工作人員或網格員，每人負責200-300戶，最大限度確保責任到人。排查中一律採取“五個是否”的標準問答，對發現的問題詳細登記、及時上報，做到不落一人、不落一戶、不留死角，基本實現了排查全覆蓋。

　　三是落實包保，主動服務。嚴格執行幹部聯繫社區制度。社區幹部包片、包樓、包戶，落實包保責任制，建立包保臺賬，責任到人，聯繫到戶。全市所有街道和社區主動向社會公示了聯繫電話，確保在第一時間響應群眾需求，及時幫助社區居民協調解決生活中遇到的困難和問題，為轄區居民提供生活保障服務。

　　四是宣傳引導，築牢防線。各基層社區普遍開展了送一瓶酒精、一個溫度計、一張聯繫卡、一張溫馨提示、一份防控注意事項等“五個一”的宣傳活動。通過微信群發、宣傳單、公眾號、倡議書等途徑，全方位、全覆蓋宣傳疫情防控知識，進一步提高廣大市民防控意識和自我防護能力。

　　截至目前，全市社區通過網格化管理建立聯絡群3760個，為實現落地查人全覆蓋奠定了堅實的基礎。

　　下一步，針對節後城市人群大量回流的顯著特點，市民政部門將做到三個嚴格：一是嚴格加強社區疫情排查管理。重點針對前期排查中電話聯繫不上、敲門沒有人開以及節後返慶家庭做好進一步摸排，確保不落一戶，不落一人，實現無盲區、無死角防控。二是嚴格落實城鎮居民小區管控措施。推動各社區轄區內小區實行封閉式管理，特別是發生疫情的小區，要按規定及時實施特別管控措施，堅決防止疫情輸入、擴散、輸出。三是嚴格落實居家隔離人員關心關愛。繼續加大社區關愛力度，關心關愛居家醫學觀察人員，為其提供必要的心理健康服務和心理危機干預。積極動員社區志願者、社區黨員等群體為轄區居民提供各類生活便利服務，真正做到“隔離病毒不隔離關愛”。

　　大慶廣播電視臺交通廣播記者：我市在農村疫情社會面防控方面，做了大量的工作，下步還有哪些具體工作要做?在疫情防控方面對農民朋友有什麼意見建議?

　　市農業農村局局長徐東偉：目前從我省疫情發展趨勢來看，患病人群由外源輸入為主轉向內源擴散為主，病毒潛伏期較長，發病時間不固定，防控難度仍然較大，不能有疲勞厭戰情緒。下步工作做到“四個不放鬆”，一是深入宣傳不放鬆。通過創造各種農民喜聞樂見的順口溜、俏皮話，使防控宣傳入腦入心，讓農民不出門，待在家裏保安全。二是落地查人不放鬆。目前我市農村還有少部分人沒有精準排查出來，還要進一步加大力度，不漏一戶、不落一人。三是管住村屯不放鬆。目前全市農村村屯沒有確診病例，要充分發揮巡防隊的作用，動員群眾的力量把村屯管住，禁止外來人員進村，村裏人除特殊情況儘量不外出，真正做到管住人，看住門。四是相互監督不放鬆。動員農戶間相互監督，提高對外來人員的防範意識，積極舉報村屯內的飯局和麻將局，共同織密疫情防控安全網。在此建議農民朋友，在這個關鍵時期，不外出、不串門、講衛生、待在家、保健康。