哈爾濱新區60個重點産業項目“非常”推進

　　在做好疫情防控的前提下，哈爾濱新區大項目謀劃、審批、招商，正在“線連線”“屏對屏”“鍵對鍵”加快推進中。

　　2月26日，哈爾濱新區江北一體發展區一天完成6宗地的摘牌。這意味著，該區的大項目建設按年初的既定節點，有序推進；意味著，4月28日前，該區60個市重點産業項目開工率將達到80%；意味著，今年將有45個新開復工産業項目在松花江北岸落地紮根！

　　土地掛牌跑贏正月

　　1月23日，春節前一天，哈爾濱新區自然資源局挂出了6宗地土地出讓公告，接下來，該局又開始準備下一批土地的掛牌工作。整個正月裏，哈爾濱新區的土地出讓工作都在緊鑼密鼓地進行著，這在以前是沒有過的。

　　那麼，哈爾濱新區緣何如此“拼”？

　　哈爾濱新區企業和投資服務局局長鄭向東，翻開他隨身攜帶的一份《松北區（哈爾濱新區）2020年春季開工重點項目推進計劃表》説，表中每個項目都設定了時間節點，精確到日，落實到人。疫情防控的非常時期，要實現按節點推進，在做好防控的同時必須做出“非常”的努力。

　　“去年一二月份，我們一宗地也沒挂，今年自一月份以來，已挂32宗地，其中14塊已被12個項目摘取。”哈爾濱新區自然資源局局長劉德成説，近日，該局正在為三月中下旬的土地出讓做準備。

　　1月14日和15日，哈爾濱融創領拓置業有限公司的融創冰雪影都項目一期首批次共計7宗地完成摘地；2月26日，浙江東日對俄進出口農産品交易中心、中關國際金融投資大廈等5個産業項目成功摘地。

　　截至目前，今年52個新開工項目，已有40個項目成功摘地。

　　政策跑在前“承諾即開工”擴面

　　2019年，新區在工業倉儲項目推行“承諾即開工”，9天拿到施工許可證。當下，新區政策跑在前，再升級“承諾制”，範圍擴大到所有建設項目。

    “所有建設項目實行勘察設計品質安全承諾制，可以進一步縮減審批時限。”哈爾濱新區行政審批局副局長李晨光説。

　　僅以施工許可階段審批為例，取消了施工圖審查、施工圖審查備案、品質安全監督備案、現場踏查等環節，對基礎設施配套費、工傷保險、農民工保障金等環節實行承諾制，審批時限由原來的12~22個工作日縮短為即刻辦理。

　　“這一做法有力地保證了項目按推進計劃表實施。”李晨光説，為按節點推進項目建設，“非常”時期，新區創新了很多非常管用的招法。

　　對於政府投資的基礎設施項目，在未完成項目可研情況下，新區行政審批服務局則先行為其出具前期工作函，使其可以提前進行招標、勘察等工作。目前，該局已對重點開復工産業項目配套的24個配套工程出具前期工作函。

　　行政審批做“減法”，優化服務做“加法”。在疫情期間，新區行政審批服務中心將“坐等上門”變為了“主動服務”，推出了“首席服務員”代辦制度，通過電話、微信等方式指導企業如何申辦。對於有意願的企業，提供全程代辦服務，加速了各項行政審批的進程。

　　服務跑在前引資實現開門紅

　　“項目要按計劃表推進，前期最重要的工作是項目招商落地。”鄭向東説，新區推行招商項目落地服務一體化，招商一直伴隨著項目建設同步推進。

　　在疫情防控期間，新區認真梳理在談項目，服務跑在前，通過互聯網、電話、微信、郵件等方式積極對接洽談，由“面對面”變為“線連線”“屏對屏”“鍵對鍵”。

　　對於每個重點推進的項目，都由區領導、相關部門和項目單位負責人組成項目推進微信工作群，保持與企業客商和項目單位的密切聯繫，項目單位在微信群裏提出問題，即時給予解答。

　　疫情期間，新區的招商項目簽約也改變了招法，從“見面簽”變為“在線簽”“郵寄簽”。

　　在春節前就已經進行了多次溝通交流的華夏幸福深哈金融科技城項目，就是通過視頻連線、微信傳輸等方式，最終達成一致，實現了網上簽約。

　　目前，新區跟蹤的重點項目有50余個。在前期項目積累基礎上，華夏幸福深哈金融科技城、萬科中俄産業園、中國長城自主創新計算機整機生産基地及自主研發計算機適配中心等8個項目完成簽約，協議引資額504.2億元，實現新年開門紅。

　　2月26日，新區江北一體發展區成立了企業復工復産領導小組和指揮部，由區領導分別擔任工業科技企業、服務業企業、金融企業、文化旅遊企業、春耕生産、項目保障等10個推進組組長，實現了區域經濟發展領域全覆蓋，從而保證開復工復産按計劃有序推進。

　　“這給我們項目按節點推進又上了一把保險鎖。”鄭向東説，指揮部的成立讓他對新區的項目推進信心更足了。（記者薛婧李愛民）