黑龍江省打造中國歐陸風情街建設新型城市會客廳

　　原標題：打造中國歐陸風情街建設新型城市會客廳 省百大項目中央大街商務區改造提升工程實現開春即開工

中央大街街區西十二道街廣告牌拆除現場。趙琪攝

　　不負春光，馬力全開。3月25日，中央大街街區西十二道街上的多個跨街廣告牌和沿街廣告護欄被拆除，標誌著中央大街商務區改造提升項目打響了全面開工的“第一槍”。

　　作為省百大項目、市政府2020年40項民生實事之一，中央大街商務區改造提升項目備受各界矚目。據道裏區委書記肖彬介紹，中央大街商務區改造提升項目投資總額達17億元。按照創建“全國高品位步行街”的要求，將以打造“中國歐陸風情街”為目標，通過實施老舊庭院基礎設施改造，街區樓體外立麵粉刷改造，牌匾、綠化、亮化等設施提檔，老舊庭院業態植入、智慧街區建設、業態整體升級等工作，全面提升街區人居環境和商業價值，讓百年老街重現歷史風貌，成為極具歐陸風情、文旅商融合的旅遊首選目的地，集聚人氣的城市會客廳，彰顯城市歷史文化魅力的商業街區。

　　從2019年開始，道裏區對標“全國高品位步行街”要求，對中央大街商務區改造提升和業態升級進行了全面規劃設計。在與商務部等有關部門及專家學者反復論證、徵求社會各界意見的基礎上，確定了“文化為魂、建築為骨、時尚為神、商業為本”的改造提升原則，制定了《中央大街商務區業態升級扶持政策》和《中央大街商務區業態指導目錄》，調整完善了街區綠化、亮化、牌匾廣告、交通組織和智慧街區建設的總體方案，使規劃設計和商貿業態佈局更加突出歐陸風情，彰顯文化底蘊，便於落地實操。同時，成立了中央大街管委會，集中行使市場監管、城市管理、文化旅遊等審批權和執法權，對街區實施“一體化”管理，更加有利於商家安心舒心放心經營發展。

　　據了解，中央大街商務區改造提升工程項目將利用半年的黃金時間，按照4月20日、6月15日、9月30日三個時間段分區塊推進，“十一前”全面完成改造提升任務，以嶄新形象迎接國內外遊客。

街區改造前實景圖。

街區改造後效果圖。

　　百年建築修舊如舊老舊庭院講述新故事

　　講好歷史建築的藝術故事，讓老建築展現新風采，煥發新生機，是此次街區改造提升的一大亮點。據了解，中央大街步行街區總佔地面積94.05公頃，共有各類建築319棟，其中歷史建築、歐式倣歐式建築75棟，涵蓋了歐洲15至19世紀文藝復興、巴洛克、折衷主義、新藝術運動等西方建築史上最具影響力的建築流派，被譽為“匯百年建築風格聚世界藝術精華”，是全國第一個開放式、公益性建築藝術博物館。

　　為確保老建築重現昔日風采，道裏區聘請專業團隊，邀請建築、歷史等方面的專家組成顧問團，本著修舊如舊的原則，對每一棟老建築的修繕改造方案把關，通過查找建築檔案、歷史照片，追溯每一棟老建築的歷史風貌和歷史故事，大到建築立面顏色，小到垛口和山花等裝飾元素，逐一制定修繕方案。半年後，一批閃耀著歷史文化光彩的老建築，將以新面貌呈現在國內外遊客面前。

建築立麵粉刷前實景圖。

建築立麵粉刷後效果圖。

　　綠化景觀改造前實景圖。

綠化景觀設計圖。

　　同時，道裏區在中央大街街區內選擇了30個“有味道、有故事”的老舊庭院，這些庭院獨具特色，具有很大的開發潛力，但大多修建於20世紀二三十年代，基礎設施和建築功能已經不能滿足居住和發展需要，而且違章建築較多，改造難度相對較大。針對這些問題，道裏區主動作為、迎難而上，通過調查摸底、宣傳發動、分步推進、逐一攻堅，于2019年起全面啟動了庭院拆違和煤柈棚清理工作，先後拆除違建和煤柈棚7000多平方米，在市政府完成中央大街區域地下管線設施的升級改造和道路恢復工程後，道裏區將進一步推進庭院內基礎設施的改造升級工作，會同規劃、建設、文旅等部門，全面推進庭院內供水、排水、供熱、燃氣、電力、通信等管線的鋪設工作，為新業態的植入提供良好的基礎設施保障。

　　老街植入新消費業態打造文旅商首選目的地

　　“中央大街與世界各國有著深厚的歷史淵源，每年吸引中外遊客上億人次，完成中央大街街區基礎設施的改造提升和業態升級後，這裡將成為海內外知名品牌爭相進駐的首選之地、前沿時尚的‘文旅商目的地’。”中央大街管理委員會負責人從頂層設計的角度，描述了中央大街打造“中國歐陸風情街”的未來前景。“我們的最終目標，就是打造時尚化、國際化的‘城市會客廳’，讓百年老街在新時代重塑國際化形象，打造時尚之都，再現東方小巴黎、東方莫斯科的神韻。”

端街庭院改造前實景圖。

端街庭院改造後效果圖。

　　按照《中央大街業態發展規劃》，此次業態升級整體定位是將中央大街打造成為“中國歐陸風情街”，結合創建“全國高品位商業步行街”要求，秉承文化為魂、建築為骨、時尚為神、商業為本的定位理念，通過“保護與開發並舉、文化與商業交織、歷史與時尚融合”三大原則，突出彰顯國際化和時尚化特色，深入挖掘中央大街獨具特色的歐陸文化魅力。

　　打開幾經修訂、徵求過多次意見、飽含無數人智慧的《中央大街業態發展規劃》，25條輔街主題定位規劃躍然紙上：體味城市慢生活的休閒時光街、歐陸文化情景區、文藝主題區、音樂之聲主題區、潮流主題街、地域特色主題區；麵包街、啤酒街、日韓餐飲街、酒吧主題區；中東歐珠寶街、生活配套街、體育運動主題區、婚慶主題區……通過對25條繽紛主題街的精準定位，把文化創意産業、中外特色餐飲、潮流時尚零售、精品酒店民宿、智慧科技互動五大新消費業態融入百年老街，將會全方位滿足市民和遊客吃、住、行、遊、購、娛的新消費需求。

　　中央大街的特別之處是“融合”，百年前它融合了眾多國家的建築元素和商業元素，締造出一個不可磨滅的傳奇。今天，道裏區再一次將“融合”的概念引入中央大街商務區改造提升項目中，引進西班牙、意大利、德國、比利時等歐陸風情特色品牌以及日、韓等東南亞國家的特色産業，讓世界各地遊客能夠在中央大街感受到多國文化融合的獨特體驗，為消費者帶來全新的休閒購物樂趣，吸引目的性消費與高頻次消費，帶動區域經濟全線增長。

　　為了讓哈爾濱人記憶中的“老字號”重放昔日光彩，道裏區專門為本地“老字號”設立了位置。在不久的未來，市民和遊客們能在紅專街上看見昔日麵包一條街的繁忙景象，在上世紀初哈爾濱第一家麵包房裏，品嘗剛剛出爐的麵包；在昔日中國最具影響力的哈爾濱第一家樂器行，欣賞一段音樂秀；在中國第一家電影院裏，觀看一場最新的影片；在一個充滿歷史故事的院落中醒來，感受與傾聽屬於這個院子的故事……

　　釋放政策紅利

　　用心服務實現政商共贏

　　作為哈爾濱最繁華、最具商業價值的核心商圈，中央大街始終是全市商貿業態發展的風向標。道裏區秉承用心服務企業、打造一流營商環境的工作理念，制定出臺了一系列新業態扶持獎勵政策，加速了新模式、新業態、新經濟的落地發展。

　　為吸引國內外企業，尤其是符合歐陸風情特色的國際品牌進駐，道裏區持續探索，搭建符合國內外企業發展的生活與服務環境，打造省內一流的營商環境，更好地服務投資企業，促進招商項目快速落地，特別是通過簡化辦事流程，深化體制機制改革，形成了完善的投資促進體系。

　　去年以來，道裏區先後出臺了《中央大街商務街區業態轉型升級扶持辦法》，設立每年不低於5000萬元的招商引資專項資金用於扶持業態發展。全面落實“一照九證”辦事不求人，推行“網上辦”“最多跑一次”。成立了道裏區中央大街管委會，建立了企業需求動態信息共享平臺，對重點招商項目實行清單制、首席服務官、首席服務專員制度，切實保障招商項目落得下、留得住、長得大。

　　隨著政策紅利的釋放，一大批國際大牌、潮牌紛紛流露出入駐中央大街的強烈意願。如果説充滿誠意的獎勵政策是引來金鳳凰的梧桐樹，那留住這只金鳳凰安家落戶、繁衍生息，考驗的則是管理者的能力與水準。

　　本著可操作、能落地的原則，道裏區把制定業態發展規劃與招商項目落地緊密結合，圍繞打造“中國歐陸風情街”目標，瞄準國際時尚特色品牌、國內潮牌網紅特色店、省內老字號品牌店，有針對性地進行業態定位和招商選資。目前，已經完成了25條輔街的功能定位、市政府下放的65處房産的業態定位以及30個院落的産業定位。

　　在招商方式上，道裏區建立了政府引導、市場運作的社會化招商機制。在去年組織哈爾濱站、上海站等4次招商推介活動基礎上，針對當前防疫工作新形勢，建立了“網絡視頻招商”和“委託招商”機制，開展“不見面”招商和以商招商活動，不斷豐富與完善中央大街招商引資項目庫。截至目前，項目庫中已儲備華為、米其林餐廳、瑞幸咖啡、奈雪的茶等700余家意向投資企業。3月22日，通過視頻簽約的形式，總投資4.7億元的冰城有禮、猶太文化餐飲主題賓館、西十三道街改造項目等3個招商項目實現了“雲簽約”。（ 趙琪 記者 馬智博）