黑龍江省教育廳關於做好全省中小學校2020年春季學期開學工作的通知

　　各市（地）應對疫情指揮部、中省直有關部門：

　　經省應對疫情工作領導小組指揮部同意，現就做好全省中小學校2020年春季學期開學工作有關事宜通知如下：

　　一、做好各項準備

　　各地各校要根據國務院聯防聯控機制《關於依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯防聯控機制發〔2020〕28號）精神和教育部關於2020年春季學期開學疫情防控工作有關規定，嚴格按照“疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學”要求，認真落實《黑龍江省中小學校2020年春季開學工作方案》，對照“學校開學復課十八條要求”和“開學前準備工作十六項標準”，精心謀劃、週密組織，緊盯“開學前、開學時、開學後”三個重點時段和“家庭、途中、學校、班級”四個重點點位，落細落實各項防控措施，切實做到責任落實到位、方

　　案制度到位、人員排查到位、物資設施到位、環境整治到位、培訓演練到位、校園管控到位、教學銜接到位、宣傳引導到位、核查驗收到位，健全完善覆蓋所有區域、所有環節、所有崗位的閉環管理體系，確保中小學校2020年春季學期開學工作安全順利。

　　二、強化校園防控

　　高中（中職）、初中畢業年級開學後，學校實行封閉式管理，家長和與學生學習、生活保障無關人員一律不得進入校園；用好龍江健康碼，師生員工入校必須配戴口罩，一律核驗身份和檢測體溫；原則上學校要把大班額劃分成小班額上課；寄宿制學校要適當擴大學生集體宿舍床位間距；學校用餐採取錯時和盒飯分餐等方式，鼓勵家長為學生配餐；校園按照“網格化”要求，實行劃區劃片管理，指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動；學校可實行錯時上學放學，在校外劃定家長等待區域，按時接送、即接即走、避免聚集。中小學其他年級開學後，根據疫情防控實際由市地對校園防控措施作出調整安排。

　　三、穩妥應急處置

　　開學前，學校要組織教職員工開展疫情應急處置模擬演練，明確處置流程和各環節負責人，將應急處置流程圖張貼在校園醒目位置。開學後，校內師生員工如出現發熱、乏力、幹咳等可疑症狀，應及時隔離並安排就醫；發現確診病例的學校，應立即啟動應急預案，第一時間向屬地衛生行政部門、疾控機構和教育行政部門報告，積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格採取消毒隔離等針對性防控措施。同時做好流感、肺結核等春季高發呼吸道傳染病症防控和分類指導。

　　四、狠抓責任落實

　　（一）落實屬地責任。各級黨委、政府要落實中小學開學和校園疫情防控屬地管理責任，專題研究解決重大問題，協調落實各項保障措施。各地要成立衛健、教育、公安、市場監管、應急管理等部門人員組成的評估驗收組，逐校進行開學評估查驗，發現問題督促整改，未通過驗收的學校不得開學，確保每所學校安全順利開學。

　　（二）落實主管責任。各級教育行政部門要認真履行主管部門責任，省教育廳負責統籌指導各地做好中小學校2020年春季學期開學工作。各地教育行政部門要加強開學工作組織領導，把準疫情防控、教育教學“兩條線”，成立工作專班，制定工作方案，督促指導學校做好開學準備、疫情防控和教育教學各項工作。

　　（三）落實部門責任。要發揮聯防聯控機製作用，加強部門協同配合，抓實落細各項防控措施，確保師生返校前準備充分、返校時井然有序、返校後安全平穩。教育部門和衛生健康部門要牽頭組織開展學校開學評估驗收工作；衛生健康部門要落實學校定點醫院，負責接收、診斷有發熱症狀的師生，選派專業技術人員進駐學校，指導學校開展疫情防控；財政、工信、發改、商務、市場監管等部門負責協調學校採購和儲備防控物資，加強進校防控物資品質監管和校外學生用餐機構管理；宣傳部門要加強涉及教育領域疫情防控正面宣傳報道，營造良好社會氛圍；網信部門負責涉教育疫情的網上虛假、有害信息的監測和處置；公安部門負責依法查處打擊影響和干擾學校疫情防控的違法犯罪活動；民政部門負責做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎的師生家庭和個人有關社會救助工作；交通運輸部門負責做好師生交通運輸保障及途中疫情防控工作；外事部門負責協調處理疫情防控的涉外問題；其他有關部門按各自職責，在當地黨委、政府統一領導下，抓緊抓實抓細校園疫情防控工作。

　　（四）落實主體責任。學校要落實主體責任，建立完善學校、年級、班級三級防控網絡工作體系，建立健全疫情防控和開學準備各項制度，加強師生員工健康管理，嚴格實行“日報告”“零報告”制度。學校書記、校長要嚴格履行第一責任人責任，建立健全防控機制，制定防控工作方案，做到措施到位、責任到人。要加強家校聯繫，主動告知學生和家長必須履行的疫情防控義務。

　　（五）落實個人責任。全體師生員工要配合學校做好疫情防控工作，如實向學校報告健康狀況和生活軌跡，自覺學習掌握疫情防控知識和技能，科學防控、理性應對，不恐慌、不信謠、不傳謠。做好返校、上下學途中和居家防護工作，戴口罩、勤洗手、不聚集、不扎堆。配合有關部門和學校做好體溫檢測、隔離等工作。

　　五、相關工作要求

　　（一）強化督導檢查。各級政府要成立由教育、衛生健康、公安、交通運輸、市場監管等部門人員組成的開學工作督導組，對各地學校開學準備工作和開學後疫情防控情況進行全面督導檢查。在開學準備工作督查中發現問題立即整改，未達到開學條件的學校不得開學；在開學後疫情防控情況督查中發現問題立即整改，不符合要求的學校要停課整改。

　　（二）強化教學實效。學校要統籌考慮線上教學與線下開學銜接，保證所有學生達到相應學業品質標準。加強對一線醫務人員子女、一線社區工作人員子女、家庭經濟困難學生和留守兒童的關心關愛，建立學業幫扶機制，不讓一名學生學業掉隊。要把“開學第一課”上成疫情防控科普課和思政課，強化黨的創新理論教育、愛國主義教育、制度自信教育、社會責任感教育、感恩教育、生命教育。

　　（三）強化宣傳教育。各地各校要利用主流媒體、學校官網、微信微博等多種平臺，通過印發手冊、線上培訓、張貼宣傳品等形式，加強疫情防控宣傳教育，做好師生心理疏導干預，增強師生科學防控意識和自我保護能力。要建立完善溝通機制，密切關注社會輿情，及時通報學校疫情防控情況，積極回應公眾關心的熱點問題，營造良好開學氛圍。

　　（四）強化紀律意識。組織學生返校學習涉及面廣、社會關切，既是重要政治任務，也是重大民生工作。各地各校要進一步提升政治站位，嚴明工作紀律，暢通問題反映渠道，及時發現疫情防控和學生返校學習過程中存在的問題並進行有效整改；對在疫情防控和學生返校學習工作中不擔當、不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假等問題，要嚴肅查處並問責。

　　黑龍江省教育廳

　　2020年3月31日