大興安嶺 重點項目建設聚力攻堅百日會戰

　　6月的興安大地處處熱潮涌動。連日來，記者先後深入“連崟至阿木爾”公路改擴建工程、漠河城區排水防澇工程、加格達奇老舊小區改造、呼瑪縣呼瑪爾自駕遊建設營地等多個項目建設現場看到，塔吊林立，機器轟鳴，運料車輛來回穿梭，工人們幹勁十足，呈現出一派聚力攻堅、快速推動項目建設的火熱場面。

　　進入項目攻堅期的省百大項目“連崟至阿木爾”公路改擴建工程是我省“十三五”期間重點建設項目，計劃于10月交工通車。自3月中旬在全區率先復工以來，保品質，搶進度，700多名建設者正如火如荼地開展百日攻堅會戰。

　　時光湧動千帆競發。復工、開工、投産，快些、快些、再快些。大興安嶺在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，堅持項目為王，動員全區上下擼起袖子加油幹，不斷推動項目建設，取得了顯著成效。截至目前，24個省百大項目開復工14個，開復工率58.3%；118個地縣百個項目開復工108個，開復工率91.5%，實現了屬地縣兩級事權的項目全部開工建設，屬省級以上事權的項目最大程度開復工的目標。

　　上下聯動攻堅重大項目建設

　　打破“貓冬”傳統思維定式，突破高寒氣候條件限制。大興安嶺地區將今年確定為“項目建設年”，舉全區之力推進項目建設，從年初開始主要領導帶頭抓項目前期準備工作，地委書記李大義、行署專員張寶偉先後主持召開相關會議，並多次深入縣市區和部分企業，聽取疫情防控、項目建設、森林防火、招商引資、營商環境等方面情況彙報，了解項目建設的籌備進展情況以及各企業在復工復産中存在的問題，共同研究，提出解決的思路和辦法，有力地促進了重點項目建設進度。

　　疫情防控期間，地委行署專門召開推進會，進一步壓實責任、細化措施，集中兵力，打響了一場項目建設攻堅戰。他們緊盯省級百大項目，搶抓地區百個項目建設。4月24日，克服疫情不利影響，以視頻連線方式，在全省率先與省發改委開展了彙報對接，抓住制約發展矛盾，探尋解決問題路徑，上下聯動合力攻堅。

　　據了解，今年全區謀劃已納入省級百大項目共計24個，總投資147億元，2020年計劃完成投資11.8億元。確定地縣兩級重點推進項目118個，總投資額49.5億元，2020年計劃投資額22.4億元。這些項目的建設，將有效促進交通運輸、産業發展、基礎設施、生態建設等領域的高品質發展，為推動林區實現轉型發展注入新血液、增添新功能。

　　為推進項目早復工、快復工、多復工，在“項目建設年”中，地委行署高度重視重大項目建設，將省級百大項目和地縣推進的百個項目（簡稱“雙百”項目）作為必須完成的硬指標、硬任務狠抓推進落實，借鑒抓防火的方法，採取打戰役的方式，分階段組織實施“準備之冬、建設攻堅、決勝收口”三大戰役，明確地區+縣(市)區局的“1+1”雙負責制，要求項目落在哪個地方，哪個地方的黨政主要領導就要親力“督戰”，更要帶頭“參戰”，制定“領導包保、挂圖作戰、每週研判、壓茬推進”的工作機制，按下了推動項目建設的“快進鍵”。

　　地縣包保加強聯動推進

　　4月1日，大興安嶺集中開工省級百大項目2個，年度完成計劃投資2.2億元，同步開復工的地縣兩級重點項目45個，年度完成計劃投資8.1億元……在項目復工復産的春潮涌動下，各縣區不斷創新方式方法，推進項目建設加快進行，林呼公路至小白山林業公路、棚戶區改造配套設施建設給排水項目、加格達奇區“三供一業”供水項目、省道連崟至興華公路……一批批重點項目如雨後春筍全面鋪開。

　　記者在加格達奇區“三供一業”供水項目採訪時看到，這裡的工人們佩戴口罩、測量體溫、洗手消毒、有序上崗。據了解，為確保工期，大興安嶺各地抓精項目調度，抓嚴項目監管，組建了工程建設指揮部、成立了各項目工作專班，聚焦“倒排工期、挂圖作戰”，制定了任務“分解圖”、人員“責任圖”和進度“動態表”，實行了推進、調度、會商等剛性制度。根據疫情防控需要，他們聚焦現場協調監管，選優配強施工一線幹部，選聘一流工程專業人員充實施工一線，嚴明瞭施工單位的工程主體責任，充分發揮工程監理、設計單位等第三方突出作用，集合群眾、媒體、施工單位等監督力量，堅決杜絕問題工程、偽劣工程，做到疫情防控、工程建設兩不誤。

　　從5月21日開始，項目建設全面轉入“建設攻堅”戰役階段，大興安嶺地區統籌疫情防控和項目建設，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。層層落實責任、傳導壓力，實施地縣領導包保、“條”“塊”雙牽頭負責、“四個一”推進、月季會商報告、定期通報、督查暗訪6項工作機制，從主要領導到包保領導，強化指揮調度、實行現場答疑、複製經驗推廣，卡住關鍵節點，實施挂圖作戰，加速項目建設進度，從提高項目開工率、緊盯投資完成率、保障資金到位率入手，各方密切配合，上下協同作戰，各項工作忙而不亂、緊張有序開展。截至5月26日，“雙百”項目完成投資3.3億元，其中，省級百大項目完成投資0.9億元，118個地縣百個項目完成投資2.4億元。

　　審批“綠色通道”服務高效

　　大興安嶺積極營造一切為了項目建設高效服務的氛圍導向，住建、環保、自然資源等行政審批部門均開通項目審批“綠色通道”，努力打造寒地投資興業沃土。

　　在“項目建設年”中，全區上下堅持一手抓“雙百”項目推進，一手抓項目謀劃儲備，初步形成了謀劃一批、儲備一批、爭取一批、建設一批、竣工一批的滾動推進工作格局。截至目前，圍繞編制“十四五”規劃，有計劃謀劃地區重點項目656個，其中有307個項目納入國家重大項目庫儲備；其餘均已納入地區重大項目庫儲備，力爭列入2021年中央預算內資金支持範圍。此外，另有49個重大工程項目擬納入省級“十四五”規劃分期推進。通過項目建設，一季度固定資産投資增長2.5倍，GDP同比下降5.2%，高於全省3.1個百分點，規上工業增加值增速同比增加32.3%，高於全省40.9個百分點。

　　海潮奔涌逐浪高。借助項目建設這一強大引擎，大興安嶺將在龍江新興安發展的大潮中，乘風破浪，揚帆遠行。（閆捍江 記者 劉大泳）