國際在線黑龍江頻道消息（張牧秋 劉才星）：黑龍江省肇源縣水務局獲得2019年度全國水利系統先進集體榮譽稱號。因河湖長制工作推進力度大，河湖管理成效明顯，獲得國務院激勵，給予獎勵資金1000萬元。獲得如此殊榮，源於肇源縣上下全力以赴、克難奮進，全力推進河湖“清四亂”成果的有效展現。

  肇源縣地處黑龍江省西南部，地處松花江、嫩江和第二松花江三江交匯處，境內松嫩兩江流經237公里，轄區內有14條河流、16處湖泊納入河長制名錄，是我省水系較多、落實河長制工作任務較重的縣份。多年來，該縣修築圍堤種植農作物，造成農業面源污染、自然水脈隔斷、汛期水位壅高、生態多樣性破壞等問題日益凸顯。

  2018年以來，肇源縣落實各級河長責任，克服穩定壓力、資金壓力、時間壓力大和經濟影響重重阻礙，堅持公平公正、依法依規、部門聯動、多措並舉，全面完成圍堤清理整治任務，肇源縣境內的松嫩兩江重現河暢岸綠景美風貌，水生態、水環境得到有效改善修復。

肇源縣境內的松嫩兩江重現河暢岸綠景美風貌 供圖 肇源縣委宣傳部

  成立領導小組 各級河湖長親抓實幹

  肇源縣出臺了實施河湖長制工作方案，成立了河湖長制工作領導小組，建立了以縣委書記和縣長為縣級河長的縣、鄉、村“三級河長”體系，現有三級河湖長300名，實現全縣河湖全覆蓋。

  該縣主要領導緊緊抓住各級河湖長，把圍堤能不能清理掉作為河湖長履職盡責的重要評價標準，並以河長制湖長制工作體系為基礎，落實了處級領導包保、鄉鎮（部門）推進、工作日報告和銷號等工作機制，抽調幹部專職負責圍堤清理工作，將國有漁場、農場納入河湖長體系，落實責任，實現一堤一河湖長包保。

  肇源縣水務局副局長代雙林説：“河湖‘清四亂’整治中，肇源縣委書記、縣長親自挂帥，對每個問題分類施策，挂圖作戰，確保了任務的如期完成。”

  組建成員單位 為清理工作提供助力

  在河長制湖長制體系內，肇源縣建立健全信息共享、聯合執法、案件移送等機制，河長制領導小組32個成員單位，齊心聚力為清理工作提供助力，縣農業農村局完成了承包合同清理和圍堤內確權耕地核定，縣自然資源局完成了圍堤內基本農田核準，縣法院、法制辦幫助研究執法程式，縣公安局累計出動警力3次、153人為清理整治工作保駕護航。

“清四亂”整治中 供圖 肇源縣委宣傳部

  清理整治期間，省水利廳廳長帶隊現場辦公解決疑難問題；大慶市水務局班子全體成員下沉鄉鎮督導工作，並由專人駐縣帶隊；縣委書記、縣長每日聽取工作進展，遇重大問題及時召開河湖長會議研究解決，對進展緩慢、推進不力的鄉鎮進行約談，涉及到縣鄉村幹部及親屬有圍堤的，帶頭清理，帶動了整個圍堤清理工作。通過各級領導親抓實幹，迅速打開了清理局面。

  過去，肇源縣非法採砂屢禁不止，屢禁不止。為了整治頑疾，肇源縣組建了公安、濕地、水務、交通、海事等部門參與的聯合執法大隊，並與吉林松原、扶余等城市建立聯合執法機制，非法採砂得到有效治理。

  防止問題反彈 智慧化監管高效運行

  為防止“清四亂”問題反彈，肇源縣將“清四亂”工作常態化，並持續開展清理整治，重點實施打擊行洪區內“四亂”問題防反彈專項行動，對已清理的“四亂”問題，全面排查，落實責任，嚴格管理，嚴防反彈，確保成效。該縣實施肇源港區域河湖“清四亂”鞏固提升行動，利用一年時間，對肇源港區域內“四亂”問題進行再摸排、再梳理，分類分步施策，依法清理，規範管理，有效解決歷史遺留問題。

  在監管方面，代雙林介紹，肇源縣積極落實智慧大慶河湖長信息化監管平臺建設要求，擬和大慶鐵搭公司、北京佳格公司合作，利用14處智慧監控點和衛片打造水利一張圖，重點對行洪區內的私建民堤和違法採砂行為進行監管，使“四亂”問題早發現、早識別、早整改，留存執法依據，提高工作效率，推動河湖管理工作的綜合化、現代化、智慧化運行。

  通過整治，肇源縣有效拓寬了行洪通道，松花江、嫩江主江道平均拓寬5公里、4公里，有效降低了壅水高度，提高了泄洪速度，降低了防汛壓力。

肇源縣退耕還濕還草 供圖 肇源縣委宣傳部

  在“清四亂”工作中，肇源縣同步開展了沿江濕地自然保護區退耕工作，到2020年底可累計退耕26.14萬畝，通過退耕還濕還草，全面降低了松嫩兩江農業面源污染。全縣松嫩兩江水環境得到有效改善，生態系統進入修復階段，多年未見的野雞、野兔、狼、獾等野生動物重現蹤跡。

  未來，肇源縣各級黨委、政府在保護、恢復水生態環境的同時，將堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時代治水思路，共抓大保護、不搞大開發，探索綠色發展之路，把增進人民福祉作為治理河湖的出發點和落腳點，讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。