12月2日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的“高品質完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發佈會舉行第13場，圍繞“用心用情書寫‘幸福龍江’建設的民政答卷”作專題發佈。

發佈會現場 攝影 李鵬舉

　　黑龍江省民政廳黨組書記、廳長董濮介紹，“十四五”時期，黑龍江省民政系統牢牢把握民政工作的政治性，踐行為民宗旨、強化能力作風，落實規劃任務，紮實推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，創新打造“黨有囑託·民政牽掛”龍江民政工作服務品牌矩陣，讓人民群眾在一件件實實在在的民政服務中，切實感受到黨和政府的關心關愛就在身邊，連續在民政部重點工作綜合評估中獲評“優秀”等次。

董濮作主旨發佈 攝影 李鵬舉

　　民生兜底保障堅實有力。分層分類的社會救助體系持續夯實。堅持盡力而為、量力而行，社會救助對象從低保、特困人員拓展到低保邊緣人員、剛性支出困難家庭，推動專項救助由5類擴大到11類，常態化保障困難群眾280余萬人。著力完善臨時救助制度，救助臨時遇困群眾108萬人次。城鄉低保標準較2020年分別增長29.1%和59.7%，18個邊境縣實現城鄉低保標準統一，特困人員集中供養標準實現黑龍江省“城鄉一體化”。健全困難群眾動態監測和常態化救助幫扶機制，牢牢守住不發生規模性返貧底線，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，實現了與鄉村振興有效銜接。困境兒童福利保障制度不斷健全。在全國率先實現事實無人撫養兒童與孤兒享受同等生活、醫療、教育保障，集中養育孤兒、社會散居孤兒基本生活保障標準較2020年分別增長23.6%和28.5%。創新龍江“認親助養”公益幫扶模式，精準幫扶流動兒童和留守兒童。殘疾人關愛服務體系更加完善。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準穩步增長，惠及58萬名殘疾人。社區精神障礙康復服務有效開展，形成國家級試點“龍江樣板”。讓特殊困難群眾生活更安心，更有尊嚴。

　　老齡工作和養老服務提質增效。積極應對人口老齡化取得紮實成效。老齡工作體系進一步健全，老年友好型社會建設持續推進，開展“敬老月”活動，孝親敬老文化得到傳承弘揚，老年人權益保障更加有力。開展新時代“銀齡行動”，建設“龍江銀齡智庫”，培育老年志願服務組織3600余個。助力發展銀發經濟，“旅居康養·樂享龍江”品牌影響力持續擴大。幸福養老服務加快實現普惠可及。深化養老服務改革發展政策制度體系持續完善，建立基本養老服務清單制度，在全國率先立法推動居家社區養老服務。城鄉三級養老服務網絡加快建設，老年人“家門口”的嵌入式養老服務設施發展到8852個，養老機構護理型床位佔比較2020年提高23個百分點。高齡津貼惠及黑龍江省戶籍80周歲及以上全體老年人，福利保障堅實有力，老年人生活得更有品質，更加幸福。

　　專項社會服務優化提升。婚俗改革持續深化。實現黑龍江省婚姻登記機關婚姻家庭輔導服務全覆蓋，佈局建設景區公園式婚姻登記處和特色頒證地“幸福地標”，倡導文明婚育新風。殯葬服務惠民利民。著力強化殯葬公益屬性，建設更新殯葬設施設備2124個，實現縣級公益性骨灰安葬設施全覆蓋。建立基本殯葬服務和非基本殯葬服務“兩個清單”，實現清單外“無收費”。黑龍江省125個縣（市、區）殯葬惠民政策覆蓋全體戶籍居民。地名管理規範完善。建成全國首家省級地名文化展示中心，公佈首批省級地名文化遺産保護名錄。開展“鄉村著名行動”，黑龍江省命名完善28萬條標準地名，設置18萬個地名標誌，服務經濟社會發展，留住百姓鄉愁記憶。

　　相關社會治理創新發展。社會組織活力充分彰顯。強化黨建引領，健全登記管理體制，創新實施社會組織新任法定代表人公示、約見和述職三項制度，黑龍江省登記社會組織2萬餘家。培育引導社會組織在助力脫貧攻堅、鄉村振興、科教振興和産業振興等工作中發揮特殊作用，省民政廳社會組織管理局榮獲黨中央、國務院授予的“脫貧攻堅先進集體”稱號。慈善氛圍愈發濃厚。大力發展慈善事業，開展“龍江慈善行”“善行邊疆”等系列活動連結全國慈善組織資源。實施龍江“蒲公英”計劃，建設1210個民政服務站，專業化服務群眾。舉辦“龍江慈善獎”表彰活動，推出一批慈善楷模和優秀典型，營造“人人向善、人人行善”的文明風尚。

　　“數字民政”建設迭代升級。以數字賦能服務、用智慧溫暖民心，大力推進“數字民政”體系化建設、網絡式佈局，建成省市縣鄉四級聯動、“網上辦、馬上辦、我幫辦”多維協同的民政辦事服務一體化系統，讓服務更加便捷高效。在服務集成上注重“準”，率先在全國推出高效辦成“社會救助一件事”，實現“一門受理、一次聯辦”；實現低收入人口認定和救助幫扶“全省通辦、全程網辦”，“暖心牽掛幸福清單”精準送達群眾手中，及時傳遞黨和政府的溫暖和牽掛。在便民服務上聚焦“精”，殘疾人兩項補貼實現“全國通辦、一次辦結”；孤兒認定申請“跨省通辦、全程網辦”，溫暖守護困境兒童成長。在服務響應上突出“快”，婚姻登記電子證照與紙質證照同步生成，實現千里姻緣“一網牽”；殯葬服務諮詢全面接入12345平臺，確保身後事找民政，“傷心事暖心辦”。在安全守護上做到“穩”，建成黑龍江省民政機構安全監管平臺，以高水準安全穩定護航高品質發展。

　　展望“十五五”，省民政系統將更好發揮保民生、兜底線、促發展的職能作用，以深厚的為民情懷做民政工作，用心用情寫好幸福龍江民政答卷。（文 朱建輝）