原標題：堅定信心穩經濟 全力以赴當先鋒（紮實推進 兩穩一保）——訪開封市委書記高建軍

　　數據印證了開封市穩經濟促增長付出的努力與取得的成效：截至5月底，市場主體同比增長8.6%，達到48.1萬戶，實有資本同比增長17.1%。

　　“我們深入貫徹落實黨中央‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的明確要求，堅持把穩經濟促增長作為一項重要政治任務，錨定‘兩個確保’、實施‘十大戰略’，堅定信心、下定決心，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，勇做全省新時代高品質發展的開路先鋒。”開封市委書記高建軍説。

　　穩經濟促發展出實招，開封市強化組織領導，迅速成立由市委、市政府主要領導任組長的穩住經濟大盤指揮部，下設工業企業復工復産暨“萬人助萬企”、項目建設暨“三個一批”、商貿文旅産業暨招商引資、農業農村交通運輸暨鄉村振興、疫情防控暨安全穩定、督查督辦6個工作專班。在每週一召開的市委、市政府重點工作交辦會上，6個專班分別向縣區和部門交辦任務，目前已交辦穩經濟促增長事項66項。

　　高建軍介紹，堅持高效統籌，推動“雙線運行”，開封成立常態化疫情防控“一辦五部”，在全市設置核酸檢測點位668個，建成15分鐘核酸檢測圈；建立了開封市常態化疫情防控下經濟運行調度機制指揮部，在設立6個工作專班的基礎上，結合工作實際又增設了綜合協調和督辦督查工作專班；印發《第一批“四保”企業（項目）白名單》，涵蓋工業生産、商貿流通、交通運輸、文化旅遊、重點項目5個領域的1600家企業，分別配備專業防疫人員和結對幫扶醫療衛生機構，一企一策進行指導。

　　“按照‘頂格執行、精準直達’要求，做到一項不漏、一點不漏，推動穩增長、穩市場主體、保就業各項政策不折不扣落實到位。”高建軍説，開封落細惠企政策，做好“精準滴灌”，制定出臺《關於促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》《關於進一步做好惠企紓困工作促進經濟平穩健康發展的實施意見》等，把好政策落實到一個個行業、一個個企業、一個個生産環節，直接為1398戶納稅人和繳費人辦理了增值稅留抵退稅，累計退稅18.4億元；落實階段性降低失業保險費、工傷保險費政策，對1萬戶企業減徵社保費2300萬元；設立4000萬元“外貿貸”資金池，幫助外貿企業拓寬融資渠道、降低融資成本。

　　突出“項目為王”，擴大有效投資，開封持續深化“萬人助萬企”活動，出臺《開封市擴大有效投資十三條措施》，效果明顯：截至5月底，已幫助企業貸款200億元、招工3000余人，帶動全市重點項目完成投資1532.7億元，提前實現年度任務過半目標。

　　開封合力推動“三個一批”項目建設，每月5日召開的四大班子聯席會議公開表揚先進、末位表態發言，專門拿出30個副縣級幹部名額用於提拔重用表現優秀的服務重大項目後備幹部。數據顯示，全省前三期“三個一批”活動開封綜合排名全省第1位；第四期“三個一批”活動中，“簽約一批”項目已開工30個，“開工一批”項目已投産67個，“投産一批”項目已達效71個。

　　“開封結合‘能力作風建設年’活動，創造性開展金融、用工、用地、環保‘四下基層’服務，全力為企業紓難解困，不斷激發發展活力。”高建軍介紹，目前全市金融服務下基層已舉辦12場專項對接活動，對接企業412家，簽約金額118.62億元；用工服務下基層已開展活動500余場次，企業訴求問題100%辦結銷號；用地服務下基層已解決蘭商幹渠改道、安遠門大道拓寬改造工程土地報批、清研新材料産業化基地項目建設工程設計方案審查等一批突出問題；環保服務下基層對接服務企業50家，解決問題58個。

　　推動文旅復蘇，深挖消費潛力，開封推進力度持續加大。高建軍説，積極應對疫情對文旅市場的嚴重衝擊，開封打出獎補、退還、補貼、減免等系列組合拳，融入“行走河南·讀懂中國”品牌體系，5條重點線路、10個重要展示點已進入全省國家文化公園建設範圍，同時持續深化文化旅遊體制機制改革和智慧文旅建設，建立了文化旅遊大數據平臺、移動客戶端和電視客戶端，實現了一部手機遊開封。1至5月份，全市文旅接待總量達到1589.8萬人次。

　　打造文旅新業態，開封開啟宋文化國潮新風尚，大力唱響“夜開封·歡樂宋”品牌，成功創建國家文化和旅遊消費試點城市。目前，開封市正積極開展“河南人遊開封”主題宣傳推廣活動，籌辦“一帶一路”城市旅遊聯盟年會、中國旅行服務産業發展論壇、金犀獎動漫節等；在13平方公里古城範圍內，以“立體疊壓、水城共融”為主題，創建國家文物保護利用示範區，打造東亞文化之都，並積極申報世界文化遺産。

　　“開封市將堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府部署，以競進狀態、拼搶姿態，確保全面實現‘雙過半’，為‘全年紅’奠定堅實基礎，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”高建軍堅定表示。（河南日報記者 龔硯慶）