車間內,農民成為産業工人,飛針走線熟練“織網”;園區中,運營人員滑鼠輕點“觸網”,以訂單連結廣袤市場……初春時節,駐馬店市西平縣專探鄉漁網漁具電商産業園裏,一派繁忙景象。
“上班就在家門口,有錢賺,還能照顧老人和小孩。”2月26日一早,水泉汪村村民陳雲香便來到産業園打卡上班。和她一樣,附近村鎮有150多名鄉親在此穩定就業。
“我們發掘利用本地漁具傳統産業優勢,招引漁具龍頭企業入駐、與中鐵物流合作建設智慧‘雲倉’,‘觸電織網’延鏈打造全省唯一以漁網漁具為主導的鄉村振興電商産業園。”專探鄉鄉長吳曉東介紹,等項目全部建成後,將吸引入駐企業40家,年營收預計超過8億元。
建設現代化河南,大頭重頭在“三農”,潛力活力也在“三農”。2023年省委農村工作會議指出,加快建設農業強省,要充分發揮比較優勢,加快補齊短板弱項,找準推動鄉村振興的切入點、著力點、突破點,努力在農業農村現代化上走在全國前列。
2022年以來,立足統籌縣域富民産業發展,駐馬店在全市引導有條件的中心鎮建設“比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大”的鄉村振興産業園,打造聯動城鄉的優勢特色園區,推動形成“縣城經濟開發區、鄉鎮鄉村振興産業園、中心村産業車間”分工合理的産業空間佈局,拓寬農民增收致富渠道,探索農業大市鄉村振興新模式新路徑。
鄉村振興産業園怎麼建?
打造“一園一品”,引龍頭興業態。立足縣域、鄉鎮地理區位、資源稟賦、歷史文化、經濟基礎等重點發展優勢特色主導産業,突出抓好“訂單農業”、特色加工業、鄉村休閒旅遊業和鄉村新型服務業,吸引行業龍頭入駐,集聚上下游配套企業,拉長産業鏈條,形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。
加速“三産融合”,補短板聚鏈群。著力推進産業園建設中,駐馬店市堅持優“一産”、強“二産”、旺“三産”,發力綠色優質産品生産,引進深加工項目並加快推動農工貿、産加銷有機銜接或農文旅結合、産村深度融合發展,不斷延伸農業産業鏈,提升價值鏈。
緊密利益聯結,“鏈”農穩固增收。駐馬店市在打造鄉村振興産業園中,採取土地流轉、就業務工、“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種形式,力求與所在區域30%以上的農戶建立緊密利益聯結機制,將利益分配重點向産業鏈上游傾斜,促進農民持續增收,讓農民合理分享産業鏈的增值收益。
“建設鄉村振興産業園,著力點在鄉鎮,帶動點在農村,通過引龍頭、配能人、上項目、促發展,引導現代生産要素向農村傾斜,各類資源向鄉村産業集聚,進一步補齊鄉鎮産業鏈的短板,在聯農助農中為鄉村振興源源不斷注入新動能。”駐馬店市農業農村局局長常科表示。
加快推進鄉村振興産業園建設的同時,駐馬店市還著力破解“錢從哪出、地從何處來、人往哪去”的難題。
在平輿縣西洋店鎮,依託當地豐富的畜牧養殖資源,瞄準市場前景廣闊的預製菜食品行業,正加緊建設速凍糕點、牛羊肉分解生産線和調理肉産品研發中心。
“一期項目用地78畝,是將鎮上廢棄的農村高中拆除重整以盤活土地資源;8000多萬元的標準化廠房建設,部分來自鄉村振興銜接資金,後期企業承租並進行差異化收益分配。”該鎮鎮長楊永超説,産業園投産後,在提升地方稅收的同時,還將項目收益的5%用於發展壯大全鎮19個村委集體經濟。
“人氣帶來生氣,‘回歸經濟’也蓬勃發展。”駐馬店市政協副主席、平輿縣委書記趙峰介紹,在示範推動鄉村振興産業園的過程中,當地招引來自山東、廣州等地10位平輿企業家返鄉入駐發展。堅持多措並舉,喚醒鄉鎮老村委、老學校、廢舊廠房等“沉睡資源”,引來金融機構、縣投融資平臺及社會資本投資等“金融活水”,還將縣域支柱産業配套企業下沉園區,著力形成“一鄉一業”“一村一品”。
一顆番茄引領設施農業之先,汝南培育壯大番順番茄現代農業産業園,與全縣165個村緊密建立“龍頭企業+村集體經濟+專業合作社+農戶”的利益聯結機制;一粒芝麻上做精“三鏈融合”文章,平輿縣東皇街道精心打造世界芝窗白芝麻科技創新産業園,聚力形成集白芝麻加工、貿易、研發、物流和冷鏈倉儲于一體的全産業鏈……
目前,駐馬店在全市中心鄉鎮區域已規劃建設鄉村振興産業園22個,入駐項目67個,産值達120億元,初步形成縣城、鄉鎮、村莊互促互進的鄉村産業蓬勃發展新局面。
“鄉村産業振興,一頭連著農村、農民,一頭連著農業現代化。要以鄉村振興産業園建設為抓手,穿珠成鏈、連點成線,縱深打通並做優做強縣鄉村三級産業體系,不斷強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,培育農村新産業新模式,助推鄉村産業提檔升級,讓更多的就業機會留在鄉村,更多的增值收益留給農民,用心答好鄉村振興關鍵題。”駐馬店市市長李躍勇表示。(河南日報記者 楊曉東 祁道鵬)
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