原標題：我省出臺首部網格化服務管理地方性法規 破解基層治理“小馬拉大車”

　　8月5日，記者獲悉，《濮陽市基層網格化服務管理條例》（以下簡稱《條例》）經河南省十四屆人大常委會第十次會議表決通過，這也是河南省出臺的第一部網格化服務管理地方性法規。

　　近年來，濮陽市統籌基層治理工作，推動工作力量在網格內聚合、工作職責在網格內落實，創新“黨建+全科網格化管理”工作模式，已取得顯著成效。但仍存在“小馬拉大車”等長期困擾基層幹部的普遍性問題，以及網格劃分有待規範等地方性問題。2023年新修改的《中華人民共和國立法法》賦予設區的市“基層治理”立法權限，濮陽市人大常委會因勢而動，在全省設區的市率先開展基層治理立法領域探索。

　　據悉，《條例》全篇共二十九條，從多元主體參與基層治理、網格事項實行清單制和準入制、基層治理“多格合一”、建立聯動處置機制等多個方面提出要求。“最有特色的，是從‘減’‘賦’兩個維度發力，通過法治化手段實現‘為車減負’‘為馬賦能’。”濮陽市人大常委會相關負責人説。

　　“減”就是要求網格事項實行清單制和準入制。《條例》規定依法應當由行政機關作出的行政許可、行政處罰、行政強制以及其他與網格職責不符的事項，不得納入事項清單。

　　“賦”就是要求網格相關部門應該給予必要的人、財、物保障。《條例》規定，對納入事項清單的事項，有關部門應當配備專門人員處置化解，提供必要的政策諮詢、教育培訓、業務指導、信息支持和經費保障，並加強工作監督。

　　同時，《條例》總結吸收濮陽市現有“黨建+全科網格化管理”模式的成功經驗，進一步強調推進基層治理“多格合一”，建立全市統一、共享共用的網格化服務管理信息平臺，保障“一張網”橫到邊、縱到底的“大治理”體系，提升基層治理效能。

　　為保障網格實體化運行，構建“人在網中走、事在格中辦”工作格局，《條例》還就聯動共治作出專門規定，保障“街鄉吹哨，部門報到”工作機制落地落實。（記者 逯彥萃 河南日報社全媒體記者 張曉靜 通訊員 韓衍想）