鄭徐高鐵和商合杭高鐵的兩輛列車駛入商丘。魏文慧 攝

民權壓縮機製冷企業生産忙。

　　核心提示

　　商丘，位於豫嚕蘇皖四省接合部，是河南的“東大門”，是共建“一帶一路”節點城市，同時也是全國重要的交通樞紐城市。

　　2024年全市生産總值預計超過3300億元；10個縣（市、區）都培育了各具特色的“一主一副”主導産業，柘城縣超硬材料、永城市先進金屬材料、夏邑縣紡織服裝、民權縣製冷裝備、寧陵縣複合肥加工等5個産業鏈入選全省最具競爭力産業鏈30強……新産業新動能新優勢加快塑造，商丘經濟“新”意滿滿，既有量的增長，更有質的提升，轉型升級穩進向好。

　　近年來，商丘市聚焦建設“對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地”，內外兼顧、多向發力，積極推動“向西、向東、向北、向南、向海”全方位開放。

　　縣域主導特色産業突出

　　1月15日，位於梁園區的商丘高新技術産業開發區，洋森藥業、哈森藥業、國健醫療等企業正忙碌生産。

　　醫藥産業是梁園區的特色主導産業，41家醫藥企業生産的産品涵蓋原料藥生産、中成藥及西藥生産、醫療器械及耗材生産研發等方面。該區是全省第二大醫藥物流基地，初步形成了集醫藥研發、生産、包裝、倉儲、銷售于一體的完整醫藥産業鏈條。

　　在睢陽區，以中聯玻璃為基礎的光電新材料産業集群，浮法玻璃生産線整體技術裝備水準國産化率超過95%，研發出兩條600噸/日“國家二代浮法示範線”和15mm×3660mm×24000mm超白玻璃生産技術，打破了世界超白玻璃原片製造紀錄；以力量鑽石為龍頭的超硬材料産業集群，建成了世界最大的培育鑽石單體生産車間，可年産培育鑽石500萬克拉。

　　在民權縣，製冷裝備製造産業擁有製冷整機裝備及配件生産企業139家，擁有萬寶等20余個知名品牌，成為全國五大製冷産業基地之一。冰箱冷櫃年産能達2200萬台，佔全國的十分之一。

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　　商丘立足自身資源稟賦、區位優勢及産業基礎，外抓招商、內抓培育，實現了産業“從無到有”，“從小到大”，“從弱到強”的轉變，形成了“一縣一特色”的發展格局，打造了“中國鋼卷尺之城”虞城縣、“中國鑽石之都”柘城縣、“中國鞋都”睢縣等品牌。

　　同時，按照“一縣一省級開發區”的原則，將原有22個開發區整合為11個省級開發區，市中心城區佈局4個，縣域佈局6個，縣級市佈局1個，其中10個先進製造業開發區、1個現代服務業開發區，培育壯大了裝備製造、食品加工、紡織服裝3個千億級産業集群和超千億的現代物流産業集群以及11個百億級産業集群，有力推動了全市經濟總量跨越式發展。

　　延鏈補鏈強鏈産業做優做強

　　在民權縣阿斯貝拉製冷科技産業園，生産線上機器人伸展著巨臂正精準地進行焊接作業，一派熱火朝天的生産場景。

　　阿斯貝拉製冷科技有限公司是一家集無氟製冷壓縮機研發、生産和銷售于一體的企業，擁有現代化的生産線及機器人焊接等現代化設備。該項目的投産解決了民權家用製冷産品缺“芯”問題，填補了民權製冷産業鏈條的空白，提升了産業配套能力。

　　此外，德瑞壓機、佐能精工、業達峰首飾等項目在柘城縣的建成投産，使超硬材料産業鏈向上拓展了裝備製造，向下延伸到首飾加工、金剛石工具，使金剛石産業優勢更優；睢縣製鞋産業上新智慧裝備生産線，走出了産業升級發展的“康莊大道”……

　　推進延鏈補鏈強鏈，推動産業做優做強。商丘市聚焦全市9大産業集群、24條重點産業鏈，明確招商引資重點區域、重點産業、重點企業，優化《商丘市重點産業鏈招商路線圖》，服務推動全市延鏈、強鏈、補鏈式招商，不斷壯大産業鏈規模。同時強化鏈群轉型升級。堅持把製造業高端化、智慧化、綠色化發展作為數字化轉型的主攻方向，深入實施“一轉帶三化”行動計劃，切實把“施工圖”轉化為“實景圖”。

　　為著力培育重點産業鏈，商丘市還形成“推進方案+行動方案”的制度體系，建立“鏈長+專班”的工作推進機制，著力促進産業鏈式集群綠色高端化發展。

　　向“新”而行，向“高”而攀。當前，新一輪科技革命和産業變革深入發展，培育壯大新質生産力，激發企業高品質發展的新動能，從而實現彎道超車，已經成為政府和眾多企業的普遍共識。

　　加速樞紐經濟起勢騰飛

　　商丘傳化公路港內，貨運車輛川流不息；商丘市農産品中心批發市場內，商品琳琅滿目、人流絡繹不絕；豫東綜合物流産業聚集區內，項目施工緊張有序。

　　著力構建大樞紐、發展大物流、形成大産業，商丘“空鐵公水”立體交通網絡加速構建。航空建設，在投入使用民權通用機場的基礎上，積極推進商丘機場建設，商丘機場獲國家發展改革委批復，機場航站樓外觀設計完成招標，配套專用快速路于2024年12月20日開工建設。鐵路建設，在建設國家“八縱八橫”高鐵網絡節點城市的同時，加快推進雄商高鐵、高鐵動車存車場等項目。公路建設，在建設陽新高速、沿黃高速的同時，謀劃了永單高速、民碭高速等項目，將形成“六縱六橫”高速公路網絡。水運建設，在建成沱澮河航運一期工程的基礎上，正在謀劃推動二期和商丘港建設，待全部通航後，商丘將與淮河、京杭大運河、長江連通起來，真正實現通江達海。

　　依託區位優勢，實現樞紐“流量變現”。商丘市先後謀劃了智慧物流園、冷鏈物流園等一批重大物流基礎設施項目。隨著商丘農産品中心批發市場、新發物流園等多個項目先後投入建設運營，全市已初步形成以農産品、食品、建材、冷鏈為主導的四大産業集群。2024年1—11月，商丘市郵政業務量、快遞業務量分別增長34.5%、37.8%，總量均居全省第2位，入選全國性郵政快遞樞紐承載城市建設名單。同時，商丘市先後獲評商貿服務型國家物流樞紐城市、國家骨幹冷鏈物流基地承載城市、國家現代流通戰略支點城市、全國性郵政快遞樞紐承載城市、中國快遞示範城市等稱號。

　　2024年，商丘市召開樞紐經濟高品質發展工作推進會，制定實施《商丘市樞紐經濟高品質發展行動方案（2024—2026年）》，聚焦“四網協同”“四區引領”“四帶聯動”，實施交通提升、佈局優化、區域協作、産業倍增、消費升級、平臺提級等“六大工程”，明確55個重點項目，推動樞紐經濟加速發展。

　　打造更高水準對外開放橋頭堡

　　開放是當代中國的鮮明標識。

　　商丘聚焦建設“對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地”的發展定位，積極融入豫魯毗鄰地區、淮海經濟區協同發展，迎來了重大發展機遇。

　　近年來，商丘搶抓共建“一帶一路”、中部地區崛起、淮海經濟區建設等機遇，堅持區域協同發展，將建設雄商高鐵、打造黃河故道生態廊道等7項重點事項，納入豫魯毗鄰地區合作發展清單；打造毗鄰地區合作樣板區，聚焦交通互聯、産業協作等，與淮海經濟區9個城市簽署21份戰略合作協議；打造承接産業轉移示範區，立足自身産業基礎和戰略定位積極承接産業轉移，主動對接長三角、珠三角、京津冀等區域産業佈局，精準引進産業鏈關鍵缺失環節，實現資源共享、優勢互補。

　　打造對外開放先行區，做大做強商丘、民權保稅物流中心，拓展“保稅區+內陸港”功能。加快建設商丘國際陸港，推動“鄭州+商丘”中歐班列協同聯動、加密班次，實現國際貿易降本提質增效。支持企業“借船出海”“抱團出海”，通過中歐班列、“鄭州-盧森堡”國際貨運航線走向國際市場。

　　讓河南“東大門”開得更敞亮。商丘堅持大開放思路、實施大開放戰略、融入大開放格局，向西融入鄭州都市圈擴容提質、對接陸上絲綢之路經濟帶，向東融入長三角一體化發展、對接長三角城市群，向北深化豫魯毗鄰地區協同聯動、對接京津冀地區，向南推進豫皖毗鄰地區交流合作、對接珠三角地區、粵港澳大灣區，向海打造海上絲綢之路節點城市，推動“東西南北海”全方位開放，加快建成連接貫通豫嚕蘇皖的區域強市。

　　2023年2月，省委、省政府批復設立了豫商經濟技術開發區，聚焦加快打造我省東部戰略支撐和新的經濟增長極，圍繞發展新質生産力，培育形成了新能源汽車、新材料等産業集群。

　　時光的年輪，刻下奮鬥的足跡；歷史的巨手，翻開夢想的新篇章，新征程是充滿光榮和夢想的遠征。站在新起點，商丘市加快建設對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地，大力實施“十項行動”，進一步全面深化改革，擴大高水準對外開放，建設現代化産業體系，用實幹作答、以實績交卷，高品質完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，譜寫商丘社會經濟高品質發展新華章。（記者 李鳳虎 劉夢珂）

　　專家點評

　　以現代化産業體系構建 推進現代化區域性中心城市建設

　　現代化産業體系是建設現代化經濟體系、實現新時代高品質發展的根本支撐。商丘市把製造業高品質發展作為主攻方向，堅持以科技創新引領産業創新，加快推動産業轉型升級提質增效，全力構建以製造業為骨幹的現代化産業體系。

　　突出發展優勢特色，培育壯大優勢産業鏈群。商丘市聚焦建設先進製造業強市，堅持製造業高品質發展根本方向，實施工業“發動機”計劃，推動食品加工、裝備製造、紡織服裝製鞋等傳統優勢産業集聚集群集約化發展，著力鍛造頭部供應鏈、主段産業鏈、高端價值鏈，打造千百億級産業鏈群。支持各縣因地制宜發展特色産業，有鏈強鏈、缺鏈補鏈、上下延鏈，建設重大項目和招引龍頭企業，集聚發展上中下游自主可控的全産業鏈，形成柘城超硬材料、永城先進金屬材料、夏邑紡織服裝等一批特色鮮明、競爭力強、錯位發展的高能級先進製造業鏈群，“一縣一特色主導産業”更加鮮明，成為引領全市經濟高品質跨越式發展的核心力量。

　　強化創新數智賦能，催生新質生産力發展“乘數效應”。商丘市堅持把創新作為構建現代産業體系的“關鍵一招”，從未來視野和長遠角度思考，推進科技創新和産業創新深度融合，佈局建設産業研究院、重點實驗室和企業技術中心等重大創新平臺，推動關鍵核心技術突破和科技成果向現實生産力轉化，積極培育新材料、電子信息、新能源汽車、生命醫藥等戰略性新興産業和未來産業新增長引擎，以生産力不斷“煥新”引領産業體系加快升級轉型。推動數字經濟與實體經濟深度融合，加快製造業“智改數轉”，建設智慧工廠和數字化車間，發展數據標注産業和培育數據要素市場，推進産業智慧化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化産業體系。

　　推動樞紐經濟先行，拓展高水準開放發展空間。商丘市立足交通和物流樞紐優勢，深入挖掘産業和市場潛力，堅持貿工結合、以貿促工、以工強貿，積極發展“大樞紐+大物流+大産業”，著力打造對外開放橋頭堡、樞紐經濟新高地。推動交通體系、物流樞紐與區域、城市、産業互動融通，培育航空樞紐節點、打造高鐵樞紐門戶、建設商丘國際陸港，強化骨幹冷鏈物流基地等建設，高品質發展通用航空、低空經濟等樞紐偏好型産業，叫響中國物流樞紐承載城市國字號品牌。深化制度型開放，建設商丘綜合保稅區、跨境電商綜合試驗區等開放前沿平臺，優化內陸口岸體系，完善投資便利服務體系，拓展“東大門”雙向開放空間。（李曉沛 河南省區域合作中心副主任、研究員）