“兩新”政策，一舉多得。記者3月26日獲悉，河南省發展改革委、省財政廳印發《河南省2025年加力擴圍開展大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），從五個方面提出25項措施，將通過增加資金規模、擴大支持範圍、優化實施機制，加力擴圍實施“兩新”政策。

　　總體目標

　　如何放大政策效應，推動河南省“兩新”工作取得更大實效？《方案》明確，到2025年年底，河南省力爭完成個人消費者汽車報廢和置換更新50萬輛左右，家電産品以舊換新800余萬台，推動老舊營運貨車報廢更新約4700輛、農業機械報廢更新1.8萬台套，新能源城市公交車更新800輛、動力電池更新4500台，進一步釋放數碼産品、電動自行車、家居家裝産品等消費潛力。

　　加力推進設備更新

　　作為製造業大省，河南傳統産業佔比高，工業領域設備存量規模大，更新潛力足。

　　《方案》對設備更新進行了部署。在2024年設備更新項目支持政策的基礎上，2025年將支持範圍擴大至老舊電梯、環境基礎設施、電子信息、安全生産、設施農業等領域，重點支持高端化、智慧化、綠色化設備應用。2025年，河南省將實施設備更新項目3000個左右，推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業綠色化改造全覆蓋。

　　在工業設備以外，老舊營運船舶、老舊營運貨車、農業機械報廢更新繼續實施。提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準，平均每輛車補貼額由6萬元提高至8萬元。

　　針對設備更新資金需求量較高的現實情況，河南省將落實設備更新貸款貼息延期擴圍要求，對符合條件的經營主體貸款，在中央財政貼息1.5個百分點的基礎上，利用超長期特別國債資金進行額外貼息。同時，充分發揮各級政府性融資擔保機構作用，為符合條件但缺少抵質押物的企業項目提供擔保支持，擔保費率不高於1%。

　　擴圍支持消費品以舊換新

　　在汽車報廢更新方面，對個人消費者報廢符合條件舊車並購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢符合條件燃油乘用車並購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。支持汽車置換更新，個人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車，並購買新能源乘用車補貼最高不超過1.5萬元，購買燃油車補貼最高不超過1.3萬元。

　　在家電以舊換新方面，在支持冰箱、洗衣機等8類産品以舊換新基礎上，將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電納入補貼範圍。將每位消費者購買空調産品最多補貼1件增加到3件。2024年已享受某類家電産品以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買同類家電産品可繼續享受補貼。

　　同時，對個人消費者購買手機、平板、智慧手錶（手環）3類（單件銷售價格不超過6000元）數碼産品實施購新補貼，每位消費者每類産品可補貼1件，每件補貼最高不超過500元。繼續大力支持家居家裝及適老産品消費品換新和電動自行車以舊換新。

　　加快提升回收循環利用水準

　　回收循環利用是“兩新”政策的重要一環。隨著“兩新”政策深入開展，廢舊産品設備報廢淘汰明顯加速。

　　按照《方案》，河南省將促進二手商品交易和再製造産業升級，積極爭取二手商品流通試點建設，鼓勵“互聯網＋二手”模式發展。加快推行資源回收企業向自然人報廢産品出售者“反向開票”，支持汽車、電器電子産品等生産企業提高再生材料應用比例，嚴厲打擊“作坊式”回收拆解。充分利用中央財政專項資金支持廢棄電器電子産品回收處理工作，引導企業環保化、規範化拆解。

　　此外，河南省將充分發揮標準提升牽引作用，加強先進標準制定，發揮強制性標準約束作用，促進大規模設備更新，促進綠色産品消費。到2025年年底，參與制定國家“兩新”領域國家標準100項，制定地方標準120項。（河南日報客戶端記者 宋敏）