2025年以來，信陽市羊山新區政和街道就健全社會治理體制機制，加強新經濟組織、新社會組織和新就業群體黨建工作開展系列探索實踐。政和街道立足轄區內商業綜合體多、樓宇經濟發達、新就業群體規模大、流動性強、熟悉社情等特點，以“五享五融入”積分制為抓手，依託“政小滿”智慧平臺，創新“黨建引領+智慧平臺+雙向賦能”治理模式，探索新就業群體融入基層治理新路徑，取得較好成效。

　　機制賦能 構建“雙向融入”共同體

　　政和街道充分發揮黨建引領作用，組建“三新”領域黨組織21個，將新就業黨員有效組織起來，聚焦新就業群體日常需求，加強對新就業群體的服務與引導，推動其廣泛參與基層網格化治理。

　　該街道建立新就業群體參與基層治理事項清單，推動其融入小區思政課堂、基層治理、志願服務、文明建設、社區網格五個方面，當好政策宣傳員、民情最前哨、文明倡導者、互助服務生、編外網格員，明確參與治理權責邊界，激發主動性與創造力，目前轄區已有140余人成為基層治理的“流動探頭”和“編外網格員”；聚焦權益保障、技能提升、生活服務、精神激勵和職業發展，讓新就業群體享受醫療、教育、保障、便利、榮譽等五項服務，增強其獲得感、幸福感和歸屬感；建立可量化、可兌換、可反饋的積分激勵機制，通過細化服務清單和積分標準，將新就業群體的服務貢獻與社區資源精準對接，實現服務與治理的高效互動，目前已發放積分獎勵5600分、兌換服務資源價值3000元。

　　平臺賦能 實現高效閉環管理

　　政和街道搭建“政小滿”智慧平臺，建立與群眾互動渠道。平臺實時記錄分析騎手數量、服務軌跡、參與治理情況等信息，形成新就業群體人物畫像，實現服務管理的數字化、智慧化。

　　該街道開發“隨手拍”“一鍵報事”等功能模組，暢通新就業群體參與治理的信息反饋渠道，實現問題線索一鍵直達、實時上傳、分類處置、限時辦結，做到發現即響應、處置有回音；依託平臺構建“上報-響應-處置-反饋”閉環流程，整合服務信息、積分記錄和問題上報數據，實現信息實時錄入、動態更新，為精準治理提供數據支撐，提升事件處置效率和管理精細度；定期對積分獲取、兌換、清零等環節進行動態公示，確保服務與激勵公開透明，提升新就業群體的信任感和滿意度。目前，新就業群體通過“政小滿”已上報安全隱患、鄰裡糾紛、環境衛生等事項103件，處理完成103件，完成率100%。

　　成效賦能 治理與服務推動“雙提升”

　　政和街道構建服務與治理雙融雙促工作體系，優化社區治理結構，提升服務的精準性和有效性，形成共建共治共享的基層治理新格局。目前，80%以上社區層級問題在社區、網格層面高效解決，有效踐行“微事不出網格、小事不出社區、大事不出街道”。5月份以來，12345市長熱線投訴量同比下降21.07%，“兩難”工單同比下降80%，消防安全隱患同比下降63%。

　　該街道依託黨建聯盟，統籌大型平臺及5家愛心企業資源，豐富積分兌換品類，實現服務資源高效整合與精準供給；精準對接新就業群體需求，構建“愛心驛站+社區便民中心+睦鄰驛站”服務網絡。

　　政和街道目前已建成暖心驛站3個（24小時開放）、社區便民中心16個、睦鄰驛站51個，組成5分鐘暖“新”服務圈，日均服務超百人次；通過建立雙向機制，基層黨組織緊密團結新就業群體，引導他們從普通“送貨人”轉變為送政策、送安全、送文明的“社區合夥人”，為構建共建共治共享的基層治理新格局注入強勁活力。（文 王磊）