1月15日上午,鄭州市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會,通報《鄭州市中醫藥發展促進條例》(以下簡稱《條例》)實施情況,並回答媒體關注的問題。
《條例》共7章49條,明確規定了中醫藥服務、産業發展、人才培養與科研支持、傳承與文化傳播以及保障與監督等,將於2026年3月1日起正式施行。
作為鄭州建設中醫藥強市的制度性成果和民生保障重要法規,《條例》的出臺標誌著鄭州市中醫藥事業發展進一步納入法治化軌道,為推動中醫藥高品質發展提供堅實法治保障。鄭州將以此為契機,建設中醫藥強市,為健康鄭州建設注入動力。

新聞發佈會現場
據介紹,2024年鄭州入選國家中醫藥傳承創新發展試驗區,中醫藥服務水準領跑全省。當前全市常住人口超1300萬,老齡化率攀升,群眾對“簡、便、驗、廉”中醫藥服務的需求持續增長。然而中醫藥資源佈局不均衡、基層服務能力不足、産業集中度不高、特色人才短缺等問題逐漸凸顯,中醫藥産業發展亟待提速升級。
此次出臺的《條例》立足鄭州實際,緊扣“傳承精華,守正創新”理念,將中央、省、市關於中醫藥發展的決策部署轉化為法規制度。《條例》的制定既是破解發展堵點、滿足群眾高品質健康需求的必然要求,也是推動鄭州中醫藥産業轉型升級、縮小與國內先進城市差距的關鍵舉措。
據鄭州市人大常委會法工委主任韓廣道介紹,《條例》立法全過程堅持科學立法、民主立法、依法立法。在立法過程中,鄭州市人大常委會充分踐行全過程人民民主,通過實地調研、專家論證、部門研討、網絡徵求意見等多種形式廣泛吸納民意,依託40個基層立法聯繫點和760個代表聯絡站,累計召開座談會、論證會18場,徵集名老中醫、企業負責人、基層群眾等各方意見建議470余條,確保法規內容真正貼合民生需求。
《條例》突出問題導向,針對中醫藥發展核心痛點設專章規範,明確中藥材保護、研發、人才培養、文旅融合等重點領域制度安排,支持科研平臺建設與成果轉化,鼓勵中醫藥與多産業深度融合,構建人才全鏈條保障機制。此外,《條例》堅持守正創新,既強化中藥材全鏈條品質追溯、建設道地藥材良種繁育基地,築牢品質防線;又支持中醫藥國際交流合作,鼓勵設立海外中心,推動岐黃文化傳播,提升鄭州中醫藥國際影響力。
為保障《條例》落地生根,鄭州市將制定中醫藥發展關鍵領域配套措施,細化實施辦法,確保法規可操作、可執行;建立多部門協同機制,強化監督檢查,形成政策合力,督促依法履職;將《條例》宣傳作為長期性、基礎性工作,依託各類媒體和基層單位開展全方位宣傳,營造“信中醫、愛中醫、用中醫”的社會氛圍。
《條例》實施後,鄭州將推出多項中醫藥惠民舉措,在人才培養上構建“高端-中堅-基層”梯隊,引進高端團隊、培育基層人才,升級市、縣級名中醫傳承工作室,推動88個民間驗方、12項特色診療技術臨床轉化;推進中醫類國家醫學中心等建設,2027年前創新應用不少於10項針灸技術、制定30項優勢病種診療方案;構建“1+6”智慧共享中藥房體系,打造24小時中藥智慧配送圈,提供一體化服務。此外,鄭州將推動人工智能與中醫藥融合,打造數智服務平臺,拓展遠程醫療等場景。(文/圖 彭煜)
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