原標題：自主創新， 鍛造高品質發展強引擎—— 代表委員熱議創新生態體系構建

　　無論是江蘇省委書記婁勤儉在江蘇省政協十二屆一次會議上的講話，還是江蘇省長吳政隆在江蘇省十三屆人大一次會議上作的政府工作報告，“創新引領、自主發展”都是高頻詞。如何通過創新引領、自主發展激發高品質發展的強引擎，成為代表、委員熱議的焦點。

　　深化改革，推動産學研深度融合

　　江蘇省政協委員、南京大學科技成果轉化中心副主任朱曉東認為，江蘇在科技轉化方面，跟上海、浙江、深圳比還有差距，産學研不暢通，實質上是體制機制問題。比如，對高校科研人員的考核評估，並不看技術轉化了多少，還是看發了多少論文。政府部門要拿出相應的激勵機制，“相信科教資源的力量一旦激發出來，就會像火山爆發一樣，推動江蘇經濟社會真正實現高品質發展。”

　　“為什麼經常説科研人員不能辦企業，企業家不能搞創新，這是因為我們在創新鏈條上長期人為地將這兩塊分開了。” 江蘇省人大代表、蘇州大學高技術産業研究院院長、蘇大維格光電科技股份有限公司董事長陳林森注意到政府工作報告中對産學研有了新的提法，從過去的“相結合”，變成“深度融合”。“江蘇下一步就是要把科教資源轉化成産業升級的動力，推動産學研深度融合，在用人政策、評價體制、創新體系上進行進一步改革。”

　　江蘇省政協委員、南通市科技局局長李吉平表示，科技部門是科技創新主要的組織和促進部門，接下來要做的一項中心工作就是構建更加完善的創新生態體系，激勵數以千計、萬計的青年人才創新創業創新。

　　江蘇省政協委員、江蘇神馬電力股份有限公司董事長兼總經理馬斌創業21年，公司通過自主創新，先後研發出技術填補國內外空白的九大類創新型産品，引領了全球輸變電外絕緣的深刻革命。馬斌表示，自主創新要求企業構建內在的創新能力，但不等於企業要成為“創新孤島”，而是要與外部有效對接，即整合上游下游有研究能力的企業、高校科研院所等創新資源，把課題有效分解，該自主的自主、該聯合的聯合。

　　江蘇省人大代表、新春興再生資源集團董事長楊春明表示，“我們做實業的，大腦裏想得最多的就是創新。”新春興再生資源集團的發展就是得益於在廢電池資源處理方面的裝備水準、技術水準、環保水準、勞動保護，都處於世界領先位置。

　　江蘇省政協委員、通富微電子股份有限公司總裁石磊表示，江蘇的發展已經從高速發展轉換到高品質發展，作為傳統的製造型大省通過智慧製造轉型升級恰逢其時，像通富微這樣的企業，在努力推動知識數字化、推動“兩化融合”方面已經有了收穫，希望江蘇繼續加大力度，把製造業大省變成智慧製造業大省。

　　完善制度，保障創新驅動

　　江蘇省政協委員、省知識産權局局長支蘇平説，目前江蘇的創新工作還存在大而不強、快而不優的問題，知識産權尤其是專利，數量一直排在全國前列，但重點産業的關鍵核心技術掌握得不多；專利的PCT境外申請數量很少，説明企業“走出去”的能力不足。省委、省政府已出臺了《建設知識産權強省的意見》，明確了要聚焦支持引領産業升級、經濟發展方式的轉變。“我們花大力氣引導全社會提高創新産出的品質，省裏的專利資助政策，重點向優質的發明專利以及在國際上申請PCT專利的發明加大力度，同時要兼顧省裏重點、優勢産業的集聚；我們還在全國實施了高價值專利培育工程，把創新的主體和高端服務機構、企業聯合起來，為企業構築高地戰略部署做準備。”

　　馬斌代表也認為，“知識産權保護是創新的保護神，政府也要引導企業形成正確的發展觀，不要急功近利，從而營造良好的創新氛圍和環境。政府工作報告中提到要加強知識産權創造、保護和運用，相信通過頂層設計、落實到位，一定會激發企業創新活力，推動轉型升級。”

　　江蘇省政協委員、中船重工702研究所副所長顏開在小組討論時講了一個小故事，702所從海外聘請了高端人才併為他辦理了中國綠卡，但在鎮江乘坐高鐵時發現無法刷票而且始終無法解決，最終所裏只好從無錫派了一輛車開到鎮江接人。要想通過創新引領，不僅僅是宏觀的制度設置要到位，具體執行層面的制度落實也很關鍵。

　　強力托舉，期待政府助推創新

　　江蘇省人大代表、省産業技術研究院院長劉慶説，要深化對企業是創新主體的理解，企業要成為創新成果的實施主體，成為創新需求提出的主體，成為創新投入的主體，但政府不能缺位。政府要營造好研發的生態，目前省産業技術研究院和蘇州相城區合力打造了陽澄湖國際研發産業園，將專門為企業提供技術的研發公司和研究所集聚到一起。在政策上期待政府能夠適度降低這類企業的用人成本，在進口設備上也給予一定的免稅扶持。

　　江蘇省政協委員徐長軍表示，從未來趨勢看，物聯網、大數據、人工智能是互聯網革命下半場的重心，希望政府集中精力打造領軍型、巨頭型企業，並且以這些企業為中心進行相關的生態建設。江蘇經濟總量全國第二，文化、科技、資金、資本都不缺，想在下一輪互聯網的風潮中誕生阿裏、騰訊式的巨頭型領軍企業，這個土壤上是絕對有機會的！

　　江蘇省政協委員、江蘇大學食品與生物工程學院院長鄒小波表示，從農業科技的角度來看，創新還是要以政府引導、投資為主。目前國內農業科技發展水準整體來説比較落後，食品企業最大的關心點是行銷、盈利以及食品安全，創新動力不足。但幸運的是我們趕上了互聯網時代，如果政府在這個階段能夠投入大量經費，有可能實現跨越式發展。

　　把改革創新貫穿于經濟社會發展的各個領域各個環節，從而進一步釋放體制機制活力，提升經濟社會發展的品質和效益，這是代表委員們的共識。

　　江蘇省人大代表、南京市玄武區委副書記、區長穆耕林告訴記者，玄武區將以創新密度提升應對人口結構老齡化問題。依託徐莊高新區、珠江路創業大街、環東大創新圈等重要創新板塊，打造創業生態完善、要素結構合理、業態特色鮮明、品牌規模聚集的規模創新空間，以創新要素的集聚和高速流轉，激發老城的創新活力和産業活力。

　　段莊少數民族村位於泗洪縣梅花鎮，是泗洪唯一的少數民族聚居村。怎麼提高老百姓的收入，讓他們靠土地富起來？靠創新！第一次當選省人大代表的段莊村支書錢鑫龍，前期已經在村裏通過三四百畝地的試驗，一畝地的利潤從過去的1000元增至4600多元。錢鑫龍告訴記者，“要切切實實提高老百姓的收入，這一切都只有靠創新。”