原標題：“扶貧100”：市場之手雪中送炭 這一扶貧方式全省多地推廣已惠及93萬人

　　44歲的張素梅是泗洪縣石集鄉柳山村農民，她家是縣扶貧辦建檔立卡的低收入家庭。她丈夫因患病平時只能就近打零工，兩個兒子還在上學，公公已年近八旬，老婆婆幾年前就被查出患有癌症，家裏為其治病欠了不少債。2017年，張素梅也被查出得了直腸癌，除了新農合報銷外，還需自付5萬多元醫療費。2018年1月中旬，人保財險泗洪支公司工作人員送來3.0689萬元理賠款，讓這家人感到經濟負擔輕了很多。

　　保險公司之所以給付理賠款，是因為張素梅一家六口人都是“扶貧100”保險計劃覆蓋對象。由泗洪于2016年7月首創的這一扶貧方式，在江蘇省淮安、徐州、鹽城、泰州、揚州、南京、南通等地迅速複製推廣，19個縣域的93萬建檔立卡和低收入人口因此獲得保險保障。

　　“這種方式走的是市場化之路，最大的特點是扶貧更精準。”泗洪縣扶貧辦副主任劉懷陽介紹，過去為低收入家庭送些米麵油，解決不了多大困難；發放補助要經逐級審核，貧困戶往往較長時間才能領到資金。而現在，低收入農戶遭受保險範圍內的損失後，只要撥打報案電話，保險公司兩小時內即派人上門，資金可迅速到賬，真正起到雪中送炭的作用。

　　“扶貧100”計劃，就是為低收入人群每人購買100元的商業保險，他們因病、因意外傷害致殘、因災害導致家庭財産受損，或因子女上大學引起家庭經濟困難，都可獲得保險公司賠付。一張保單，將低收入家庭所有成員納入，把4種可能致貧的險種整合在一起。

　　為低收入人群每人投保所需100元資金是從社會上募集而來，並採取市場化運作。募集在線上線下同時展開，線下動員機關事業單位工作人員自願捐款，線上則與支付寶合作，突破了募捐的地域限制，1年半累計募集資金2583.16萬元，人保財險泗洪支公司採取公益運營方式進行精準賠付。

　　劉懷陽説，目前泗洪縣有12.07萬建檔立卡的低收入人口，經過大數據計算，近年來，這一人群因病、因災、因殘、因學致貧亟盼救助的款項，每年需要1200萬元左右，即人均約需100元。如今將這100元作為保費，低收入人群發生上述一種或多種情形，均可獲得保險公司理賠，讓真正因4類情況致貧人口得到實實在在的快速救助。

　　“對於因病致貧低收入人群來説，‘扶貧100’給他們築起第四道救助防線。”泗洪縣委副書記武聯説，前三道防線分別是新型農村合作醫療、大病醫保、低收入人群救助，“扶貧100”對患病低收入人群的補償力度很大——新農合報銷後，患者自付部分的85%由“扶貧100”給予補償，不設最高賠付限額；新農合報銷範圍之外的進口藥品、器械費用，數額在5000元—1萬元的，給予20%補償，1萬—5萬元的，給予30%補償，封頂補償2萬元；低收入人群首次患重大疾病，先給予1萬元作為住院費。

　　2017年5月，泗洪青陽鎮低收入農民老梁因患癌症，先後在南京和泗洪本地醫院治療，他家人打電話給保險公司後，很快收到1萬元大病首次確診補償。此後幾個月，老梁看病發生的費用，除了新農合給予補償外，自付部分的絕大部分由保險公司賠付。老梁説，這部分如果自己掏，還要好幾萬元，家裏又要欠一大筆債。

　　對於低收入家庭來説，子女上大學費用是筆不小的負擔，一些孩子甚至因此輟學。“扶貧100”賠付條款中規定，對就讀省外或省內部屬高校本、專科的低收入農戶家庭子女，按學年（大一至大五）給予扶貧助學資助，本科學年資助標準為每人每年5000元，專科為3000元；對當年被錄取的，另外給予一次性補助，本科每人2000元，專科1000元。

　　低收入家庭人員如因意外事故致殘，“扶貧100”按照致殘等級，分別給予2000元-2萬元不等的補償；如遇火災等自然災害，每戶獲得封頂1萬元的賠付。2016年7月12日，上塘鎮谷墩村李紅宇家中發生火災，幾間平房被燒，保險公司次日上門驗損。兩天后李紅宇就拿到9214元理賠款，他用這筆錢修復被燒塌的房頂。

　　截至2018年1月22日，泗洪“扶貧100”已通過保險公司理賠4880例，賠付1530.36萬元，讓等待救助的人們及時得到賠付。