原標題：南京379所小學全覆蓋，今年財政投入將達3500萬元 ——彈性離校，破解“三點半難題”

　　“孩子三四點放學，家長五六點下班，家裏沒有老人就只有請假接孩子。”時間差帶來的 “三點半難題”，讓很多家長感到頭疼。

　　3月3日，教育部部長陳寶生在回應有關 “三點半接送”難題時，公開點讚南京“彈性離校”制度。全國人大代表、江蘇省教育廳廳長葛道凱表示：“教育部領導提到的南京‘彈性離校’，確實做得不錯。”“彈性離校”究竟好在哪？連日來記者進行了調查。

　　“安心驛站” 安全放心

　　中午是學生食堂，放學後就變身“安心驛站”。3月5日下午4點多，《新華日報》記者在南師附中新城小學南校區學生食堂“安心驛站”看到，不銹鋼餐桌上鋪著咖紅色桌布，數十個孩子正在看書、做作業。

　　三（5）班的江語璇做好英語作業後又打開語文書。她們班上有5個同學“彈性離校”，一起看書做作業，不懂的可以相互問問。四（6）班的王子煦做好作業後在看《小學硬筆習字》，邊看邊練習。“媽媽5點來接我，在這裡做好作業，回家就輕鬆了。”

　　新城小學南校區校長侯俊東告訴《新華日報》記者，學校共有1150余名學生，這學期一至五年級有65名學生報名“彈性離校”。每天下午2點40分一二年級孩子放學，下午4點半三年級以上孩子放學，選擇“彈性離校”的孩子就會陸續來到“安心驛站”，由一位外聘的退休教師專門負責照看，所需費用由“彈性離校”財政專項補貼解決。“彈性離校”的孩子們，95%以上可在離校前完成家庭作業。學校還在“安心驛站”設置兩個書箱，裏面裝有數百本書刊，供孩子們隨時取閱。

　　侯俊東介紹，為了最大限度方便家長，學校“彈性離校”提供多種方式供家長選擇，下午5點、5點半及6點三個時間點，家長都可來接孩子。沒有選擇孩子“彈性離校”的家長，因特殊原因也可臨時申請。2017年上、下兩學期，教育主管部門先後兩次對“彈性離校”滿意度進行調查，該校家長滿意度達100%。

　　當天下午5點，三年級學生陳雨軒的爸爸陳浩來接他。“從2017年第一學期實行‘彈性離校’開始，孩子就報名了。”陳爸爸感言，“彈性離校”切切實實解決雙職工家庭接孩子的困難，學校有專人照看，孩子安全，家長放心。

　　無償服務 政府買單

　　2017年春季學期開始，南京市所有公辦、民辦小學從每學期開學第二周起實行“彈性離校”。該項政策面向有需求的所有學生家庭，以家長自願報名、學生自主參加為前提，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，嚴禁以任何方式拒絕或推諉有困難的學生參與。學生“彈性離校”期間一律實行免費，嚴禁任何單位和個人向學生家庭直接或變相收取任何費用，嚴禁任何單位和個人擅自“搭車”進行其它有償服務。

　　南京遊府西街小學副校長朱勇告訴《新華日報》記者：“這學期申請‘彈性離校’的學生有300多名，分成10個班，我們返聘10名退休教師作為託管老師，確保在職老師工作不受影響。”

　　免費提供延時照顧服務，對家長來説確實解決了難題，但對學校而言，意味著工作量的增加和管理成本的提高。為了推進“彈性離校”制度，2017年南京市財政專門安排“彈性離校”市級專項獎補經費，其中補助經費根據各區實際參與“彈性離校”的學生人數按比例補助到區，獎勵經費根據各區“彈性離校”工作實效劃撥到區。2017年春季學期，全市參與“彈性離校”的學生有近6萬人，秋季學期有7.2萬餘人。

　　抽樣調查顯示，南京市“彈性離校”政策知曉率為95.8%，綜合滿意度為90.6%。南京市、區兩級財政投入超過3000萬元，為學生家庭節省支出約3.6億元。南京市教育局新聞發言人祁壽東表示，2018年南京379所小學實現“彈性離校”全覆蓋，市、區兩級財政為此都要增加投入，預計投入將達到3500萬元。

　　智慧管理 便捷靈活

　　家長可以在手機上像選電影票座位一樣，選擇孩子“彈性離校”的日期、時段；學生放學進入託管班及託管班結束，家長均可以收到通知……3月5日起，南京市小學開始實施新學期“彈性離校”，智慧管理成為一大新亮點。

　　玄武區24所小學率先使用上“彈性離校”智慧管理平臺。“進班前刷一下，媽媽來接時刷一下。”3月5日下午3點多，南京中央路小學三年級的鄭瞳舉著自己的二維碼告訴《新華日報》記者，這學期“彈性班”全部是6點結束，比2017年冬季5點結束整整多了一小時。“媽媽5點半下班，正好可以來接我。”

　　2018年南京“彈性離校”管理有了升級版，運用“互聯網 +”技術，在全市推廣“彈性離校”智慧管理模組。2017年9月起，智慧管理平臺在玄武區中央路小學、逸仙小學、同仁小學和洪武北路小學先行試點，2018年3月5日起在全區24所小學全面推行使用，覆蓋全區2.3萬名小學生、近4萬名家長。中央路小學校長林虹表示，孩子放學、進班、託管結束，家長們都可收到通知，使“彈性離校”更加安全。“平臺還有評價功能，孩子們可發表自己的想法換取積分，使得很多孩子在‘彈性離校’這段時間裏，由原先的被動學習變成主動作自我學習規劃。”

　　玄武區教育信息中心主任章偉説，“家長可以在手機端通過簡單操作完成孩子報名‘彈性離校’，並可根據需要動態調整；學校也可以通過智慧管理平臺進行報名匯總、統計、分班、值班安排、點名及學生二維碼進班、家長掃二維碼確定離開等工作。平臺讓‘彈性離校’工作更加便捷、靈活，適合各個學校使用。”