原標題：7月起下調日用消費品進口關稅帶來政策紅利 ——主動擴大進口，百姓受益多多

　　7月1日起，又有一大批事關百姓生活的日用消費品降低進口關稅了。按照國務院常務會議的決定，涉及1449個稅目，平均稅率由15.7%降為6.9%。降稅範圍基本覆蓋百姓日常消費的方方面面。

　　這一消息發佈以來，江蘇省進口消費品産業鏈上的相關企業紛紛抓緊佈局，分享擴大進口政策紅利，搶佔市場先機。

　　“這兩天，我們正在對照稅則目錄，看看經營的進口商品有多少在降稅之列。”江蘇匯鴻中錦生鮮部經理周咏説，目前他們進口商品包括牛肉、豬肉、海鮮、水果、牛奶等，品種很多，此次關稅新政肯定能夠受益。

　　蘇果南京廬山路店，近年來以經營模式創新而聞名，進口商品經營是一大特色，目前進口品種有2000多種。店長吳榮海介紹，作為終端門店，他們在設立進口商品專廳、專區基礎上，強調根據市場需求加快品種更新。有了進口關稅新政，將把具體商品對號入座，加快進口服裝、鞋帽、家電等品類的壓減進度，增加百貨、洗化等品類的進口。比如，原本做進口牙刷，現在要擴大到牙膏、面膜、洗髮水、洗衣皂等。

　　業內人士表示，這次下調日用消費品進口關稅幅度大，涉及面廣。小到一支鉛筆，大到旋轉木馬，基本都是百姓日常生活所需物品，而且是近年來的“熱購”商品，涵蓋食品、服裝鞋帽、傢具用品、日雜百貨、文體娛樂、家用電子、日化用品、醫藥健康等8類，約佔《進出口稅則》中消費品稅目總數的七成。

　　降稅幅度方面，所有消費品稅目平均達到55.9%。其中，服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%；洗衣機、冰箱等家電由20.5%降至8%；養殖類、捕撈類水産品和礦泉水等加工食品從15.2%降至6.9%；洗滌用品和護膚、美發等化粧品及部分醫藥健康類産品由8.4%降至2.9%。經過這輪大幅降低關稅，我國不少日用消費品稅率不僅遠低於發展中國家水準，有的甚至還低於發達國家水準，比如服裝，降稅後我國平均最惠國稅率6.8%，而美國為11.1%、歐盟11.5%、日本9%。

　　專家分析，我國日用消費品總體上有較強國際競爭力，但高品質商品、品牌商品有效供給不足，同時因為國內市場進口商品品類少價格高，致使出國購買、代購、海淘等現象愈演愈烈。

　　作為一項頂層政策設計，此次降低關稅，是要讓進口商品價格降下來，以使廣大百姓不出國門，就能買到稱心便宜的進口貨。

　　商務部一項最新調查顯示，商家進口商品銷售佔商品銷售總額五成以上的佔了全部調查對象的24.4%，其中乘用車、家居和家裝用品、鐘錶眼鏡、電器電子産品、食品類企業比例分別為51.1%、34.6%、31.0%、25.9%和25.4%。消費者對進口商品的需求旺盛，進口商品消費佔商品消費總額比重達到三成以上的消費者佔全部調查對象比例超過20%，其中化粧品、母嬰用品、鐘錶眼鏡、乘用車、珠寶首飾比例分別為36.1%、33.4%、28.9%、27.3%和22.7%。

　　從降低關稅到降低售價，按照這一邏輯，這次降稅行動會給百姓帶來多少降價福利呢？

　　上海苕華國際貿易有限公司的季先生主要從事日本日用品進口業務，在南通設有倉庫，幾天前剛剛在南通口岸辦理一筆進口業務。“就我經營的商品看，理論上價格可以優惠5%—6%，這對提高購買力會有一定作用。”他説。

　　身處監管一線，張家港保稅港區海關監管科副科長楊一帆對此有自己的判斷。他説，降低關稅等於降低了進口成本，總體上有助於降低市場售價，但進口商品價格構成比較複雜，除了關稅，還有增值稅、部分商品還有消費稅。此外，運輸費、場租費等都跟售價有關。“張家港口岸化粧品進口比較多，原本化粧品要交2%—20%的關稅、17%的增值稅、15%的消費稅，此次關稅降幅5.5%，假如是一套1000元的化粧品，估計不一定能降價55元。”

　　對於此次進口關稅大面積降低，江蘇省各界普遍充滿期待。江蘇沃爾瑪百貨公司事務部高級經理殷丹丹表示，“關稅下調，老百姓應該是最大受益者。我們會根據新政涉及的稅目，按照總部要求，肯定要對進口商品進行調整。”

　　“包括降低進口關稅在內的政策，對相應的進口商品競爭力提升作用明顯。”吳榮海舉例説，近年來他們門店的餅乾（曲奇）、紅酒基本成了進口商品的天下，一個重要原因是相關政策的陸續出臺，讓這些進口商品的價格越來越親民，性價比得到凸顯。

　　不過，也有業內人士提醒，對很多進口商品而言，別指望政策紅利都能變成老百姓實實在在的獲得感。無錫上海百聯奧特萊斯營運部吳經理説，2015年以來，我國已經4次降低日用消費品進口關稅，但作為零售終端從業人員，他們對政策調整的感覺並不明顯。“很多商品價格由供應商、經銷商説了算，最終對價格起決定作用的還是市場。如果供不應求，他有壟斷地位，自然不會大幅降價。政策紅利可能成了供應商、經銷商的獨享利潤。”

　　省商務廳運行處處長夏網生認為，在消費升級的大背景下，降稅對於進口日用消費品的價格，政策紅利效應遲早會顯現。特別是日常消費品對價格比較敏感，國內消費需求得到有效釋放，境外消費會進一步回流，進而帶動吃、喝、玩、娛等伴生消費。