原標題：江蘇21個淘寶村消失引發業界思考——e經濟下鄉：增活力也要防失序

　　6月23日，在南京大學舉行的以“e城鎮化與規劃創新”為主題的學術研討會，首次將“e城鎮化”這一全新概念推向公眾視野，而“e城鎮化”中的“淘寶村現象”引發規劃學界專家的高度關注。

　　6月24日，在宿遷沭陽縣舉辦的首屆“電子商務促進鄉村振興”高峰會議上，互聯網+草根創業的“淘寶村現象”，又成聚焦話題。

　　淘寶村這一新經濟形態，在中國新型城鎮化進程中已結出獨特而絢爛的果實。不過，與淘寶村熱潮相伴相生的一些現實困境也浮現出來，引發業界思考。

　　淘寶村雲集百萬網店

　　規劃專家為何研討淘寶村？“電子商務在中國城鄉的蓬勃發展，深刻影響著生産、生活以及區域、城市、鄉村的空間格局，這些都是西方發達國家未曾經歷過的。”南京大學建築與城市規劃學院教授張京祥説，“e城鎮化”是全新的城鎮化動力機制，我們的城市研究、城鄉規劃面對著充滿變化的新環境，需要新探索、新思考、新理論。

　　僅八九年時間，全國淘寶村從2009年的3個增至2017年的2118個—它們2017年創下超過1200億元銷售額。在阿裏的研究體系裏，一個行政村，只要電子商務年銷售額達1000萬元，村內活躍網店達100家或活躍網店數量佔總戶數的10%，便被冠以“淘寶村”的名號。江蘇的淘寶村在2009年出現，2017年底達262個。

　　阿裏研究院高級專家、阿裏新鄉村研究中心副主任盛振中發現，淘寶村發展有鮮明特點：從零散分佈、小規模發展轉變為集群化發展，村中網商加快企業化步伐，産品日趨多元化，用上自動分揀機、智慧客服、大數據等新設備新技術。

　　2017年“十大淘寶村集群”裏，睢寧淘寶村集群排名第六，沭陽淘寶村集群位列第九。2017年全國返鄉電商創業最活躍的10個縣，常熟排第五。

　　鄉村振興中，淘寶村發揮積極作用。沭陽有4個淘寶鎮、41個淘寶村，帶動25萬餘人就業。2017年，全縣網絡交易總額超185億元。睢寧電商交易額7年增長71倍，2017年達216億元，“簡易設備+簡單快遞”升級為“數控機床+專業物流園”。淘寶村不僅讓村民致富，還讓大量年輕人返鄉，解決“留守兒童”“空巢老人”等社會問題。

　　浙江大學中國農村發展研究院農村電商研究中心主任郭紅東提出，沭陽淘寶村集群，電商主體是農民、聚集地在農村、主要經營的是鮮活農産品，是顯著的“互聯網+三農”模式，有利於實現“農民富、農業強、農村美”。

　　阿裏研究院預測，至2020年，淘寶村有望超過5500個，産生100多萬個活躍網店，提供300多萬個就業機會，極大緩解空心村現象。

　　在中國城市規劃設計研究院上海分院院長鄭德高看來，當前我國正處於城鄉關係重構的時代，“互聯網改變了鄉村的連結方式，鄉村通過平臺經濟走向更大的世界，淘寶村也成為解決發展不平衡不充分的一種有效手段。”

　　全國消失170多個淘寶村

　　2015年以來，南京大學建築與城市規劃學院教授羅震東和他的團隊成員致力於淘寶村研究。“我們跑了上百個村。對全國2000多個淘寶村的情況進行梳理，對中國鄉村産生新認識。”羅震東説，淘寶村的發展具有裂變式的特徵，通常在都市區邊緣集聚，比如長三角的睢寧沙集這樣的蘇北地區聚集，同時屬於草根創業，都市打工者釋放出巨大創新力。

　　羅震東認為，互聯網作為基礎設施，使城鄉之間能相對平等地獲得信息，體現出新經濟的特徵。農民在自家院子、宅基地內就可創業，加之鄉村具有“熟人社會”的特徵，所以創業成本低。同時，城市居民對農特産品的消費興趣在上升，也凸顯出農産品的資源優勢。

　　根據他們的調研，90%以上淘寶村多集中在鄉鎮企業或塊狀經濟發達地區，大多依靠原有縣域經濟的遺存。然而，淘寶村最核心的動力還是“人”，所有淘寶村都有一兩個帶頭人，年紀並不大，但有分享精神。

　　羅震東也透露，2016年至2017年，全國已有170多個淘寶村“消失”，這其中，排除行政區劃調整的原因，江蘇消失的淘寶村有21個。

　　淘寶村“消失”，有的是因為環保不過關生産被關停，有的因為支撐産業的外來人口離開，而有的則在激烈的産業競爭中被淘汰……

　　與此同時，淘寶村也出現一些困境。首先是“內卷化現象”，即大量人群進入産生過度競爭，數量雖然增長，但某種程度上可能産品品質還有所下降。弱管制能力下的鄉村空間建設失序也顯露出來，老百姓一旦有錢，除了買車就是到縣城買房，而農村蓋房無人管理，實際上是對過去鄉村基礎設施的重大衝擊，這一問題從華北平原到潮汕地區比比皆是。由於鄉村公共服務設施尚不配套，一些淘寶村村民賺錢後也即刻離開鄉村。

　　留得住人的村莊才具有長久生命力。但目前來看，“淘寶村”依然難以從根本上解決鄉村振興中“人”這個核心問題。

　　為淘寶村發展開拓空間

　　目前淘寶村發展類型主要有“農貿型”“工貿型”和“純貿易型”，各淘寶村也處在不同發展階段。“當淘寶村發展到一定階段，就需要進行科學合理的規劃，對物流交通、信息服務、公共服務設施、居住空間等要素進行合理配置，給淘寶村發展提供空間支持。此外，淘寶村要提高鄉村治理能力，公共服務設施配套也要跟上。只有在生産和生活方面都滿足返鄉者需求，他們才會紮根鄉村、不再離開。”羅震東説。

　　針對淘寶村熱潮，南京大學空間規劃研究中心聯合主任、中規院（北京）規劃設計公司高級規劃師鄒軍認為，自下而上的新型城鎮化需要總結過去農村工業化、城鎮化的經驗教訓，特別要避免分散建設、重復建設、浪費土地、污染環境的情況，要創新規劃供給、規劃管理和社會治理模式。

　　張京祥希望，淘寶村不要變成上世紀80年代初“村村點火，戶戶冒煙”式的鄉村工業化。淘寶村具有積極效應，但也是“雙刃劍”，“以最快的速度去攫取利潤，由此可能帶來對鄉村自然環境、物質環境、社會文化關係網絡摧毀性的重組，應規避為追求最低成本、最大利潤而對鄉村進行掠奪性開發”。

　　華南理工大學建築與城市規劃學院副教授魏立華呼籲，文化學者也應及時加入淘寶村研究，緩解回鄉創業者與“鄉愁”相對的“城愁”落差，避免他們對鄉村進行報復性開發。