國際在線江蘇頻道報道（楊心怡）：自2017年江蘇南通如皋與陜西漢中洋縣開展對口協作（以下簡稱“如洋”協作）以來，兩地從産業合作、就業促進、信息共享等方面，全方位開展幫扶，多領域開展合作，累計投入協作資金2400多萬元，實施協作項目43個，帶動近7000人脫貧，對口協作的成效十分明顯，這為“如洋”協作打贏打好脫貧“攻堅戰”做出了積極實踐、開闢了全新路徑。7月4日，國際在線江蘇頻道深入陜西漢中洋縣，通過走訪企業、貧困村、貧困戶等，進一步了解“如洋”項目推進情況。

　　“扶貧工廠”：穩定增收精準脫貧

　　如皋、洋縣兩地高度重視利益聯結機制建立，每個項目建立利益聯結機制並完善覆蓋貧困戶清單。2016年-2017年項目覆蓋1.1萬名貧困戶，直接間接帶動脫貧6912人，佔當年度脫貧人口90%以上。

　　蘇陜項目扶持的洋縣誌建藥業，從2015年被陜西省政府確定為産業精準扶貧試點企業以來，按照“政府+公司+農戶+專業合作社+科技”的産業發展模式，堅持“銀杏産業帶萬家、農企共贏謀發展”理念，在洋縣18個鎮辦、77個村簽訂幫扶協議，為村、戶制定精準扶貧幫扶規劃和具體措施，對全縣所有發展銀杏種植的貧困戶全部實行免費供種、免費供肥、免費供藥等優惠措施，截至目前，該企業免費供銀杏種1676.12余噸、供銀杏苗167萬株、有機肥料295余噸、配套殺蟲劑410多箱，開展種植大戶交流宣傳活動26場次，共帶動6116戶貧困戶種植銀杏1.2萬畝。

　　紳寶利服裝公司作為首批蘇陜協作招引的“扶貧工廠”，自2018年2月23日正式投入使用，截至目前， 服裝廠吸納就業86人，其中23人為貧困戶，紳寶利服裝廠負責人白鐘虎表示：“7月20日左右，服裝廠第二車間將投入使用，預計用工200人，理想狀態下貧困戶人數將佔員工總數二分之一，最低佔比三分之一。”同時，該服裝廠搶抓“如洋”協作機遇，預計在2020年建成廠內“脫貧大樓”，為工廠員工尤其是貧困戶提供良好的生活環境，大樓價格將比市場價格最低優惠30%，讓工人能在廠區內工作、生活。

　　貧困戶張秀成（左一）工作中 趙浚喆 攝

　　家住洋縣茅坪鎮的張秀成是該服裝廠的一名工人同時也是一名貧困戶，她自3月份開始入廠工作，在接受一段時間的免費培訓之後，目前月收入能達到2000元左右，張秀成説：“以前我在外面打工，後來因為要照顧小孩，一直在家做家庭主婦，政府這個扶貧項目把工廠開到家門口，對貧困戶尤其是我們這些要照顧孩子不能外出務工的家庭主婦來説，提供了一個很好的就業平臺。”

　　陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華接受採訪 趙浚喆 攝

　　“扶貧工廠”的建成運行，不僅讓貧困戶在家門口實現了就業，也填補了縣內服裝企業的空白，實現了兩地在産業和資源上的優勢互補。陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華説：“作為首批‘扶貧工廠’，紳寶利服裝公司從洽談到投産僅用了45天，這創造了洋縣招商引資的新記錄，也讓我們真切的感受到了東部發達地區的高效服務和先進理念，為我們上了一堂解放思想、更新理念的現場教學課。”

　　有機生態農産品：推動兩地互利共贏

　　2018年，如皋協同洋縣發改部門高度關注結對村並優先選擇強村率先結對深度貧困村，支持發展木耳、肉牛養殖、藥材等短、平、快産業，側重加強優質資源深加工、流通銷售領域的合作，投資資金達100多萬，預計可惠及帶動貧困戶200多人。

　　康原生態農業有限公司總經理常紅柱介紹企業情況 趙浚喆 攝

　　康原生態農業有限公司在南通如皋如城街道的新生橋農貿市場內，開設了一家用於洋縣有機特色農産品展示的展銷店，據了解，該展銷店用房由如皋政府免除10萬元租金免費提供，現已上架黑米、蜂蜜、黑米酒、白酒、黃酒等12類共108種有機農産品，店內既銷售龍頭企業品牌産品，也銷售合作社相關農産品，市場主要面向如皋，並由此輻射至南通、華東區域，從4月1日試營業至今，累計成交1100多筆，銷售額110.6萬元，其中銷售合作社産品36.2萬元，直接間接帶動貧戶100多戶。

　　同時，在如皋市政府推動下，如皋本土企業在年貨採購時重點傾向洋縣蜂蜜、木耳香菇等有機農産品，目前已經達成銷售合同90萬元。

　　教育協作“組合拳”：助力開展脫貧攻堅戰

　　教育協作是兩地政府對口協作重要內容，兩地教育部門率先簽訂《結對合作協議》，確保全方位、有組織、有重點地開展結對幫扶活動。在此基礎上，如皋第一中專與洋縣職教中心，如皋安定小學、如城實驗小學分別與洋縣南街小學、磨子橋中小等結對，幼兒園、中學、高中階段加緊落實，“一貫制”結對基本成型。

　　如皋市選派了如皋市教育督導室副主任陸海燕一行3人赴洋縣教體局和職教中心挂職，其在挂職一個月時間內，走訪了30余所中小學幼兒園，幫助各校加強教師隊伍建設，同時，洋縣先後選派12名中小學校長、22名副校長，赴如皋開展教育工作專項考察和為期1個月的跟崗學習，學習借鑒如皋第一中專、江安中學、外國語學校等10所學校的成功經驗。

　　針對洋縣服裝專業發展成熟的現狀，洋縣職教中心新開設了服裝製作與管理專業，如皋選派省特級教師趙永紅到該校挂職，全程參與新專業設置工作，同時指導學生對口升學、技能大賽訓練及參賽工作。與此同時江蘇蘇中江人力資源公司與洋縣職教中心就實習實訓、推薦就業達成合作，保障優秀學生經過考核赴日本繼續研修深造，年收入15萬元以上。目前該專業已經開班，招收學生40人，其中建檔立卡貧困生13人，學制三年。

　　同時，面向教育系統貧困生進行捐助，也是愛心人士的捐助重點之一。“如洋”協作以來，洋縣教育系統直接接受如皋社會捐贈資金37萬元，主要來源於青商會、愛心企業、愛心人士等，捐贈對象包括深度貧困村學校和重點中小學等，近期中南集團捐贈職教中心30萬元設備即將到位。此外，政府和社會向洋縣扶貧辦捐贈的300余萬元資金，不低於20%的比例用於教育幫扶工作。

　　陜西省漢中洋縣縣委常委、常務副縣長盧興華表示，洋縣將努力適應脫貧攻堅和對口協作的新形勢、新要求，儘快修訂洋縣職業教育發展規劃，在專業設置、學科建設、師資配備等方面超前謀劃、科學實施，不斷提高人力資源整體素質，培養更多的洋縣工匠和洋縣能人。

　　盧興華表示，洋縣在下一步的脫貧攻堅中，將精準定位、精準施策，立足縣域實際，大力發展生態旅遊、養生養老和綠色産業，以此帶動群眾增收脫貧，洋縣與如皋將縱深推進有機産業、全域旅遊、休閒觀光等方面的合作，充分借助發達地區的理念優勢、技術優勢、市場優勢、信息優勢，拓展對外開放空間，壯大特色産業體量，加快産業結構優化和轉型升級，同時，洋縣正在加快完善配套設施，建設産業園區，建成後能夠承接更多的企業來洋縣發展，將實現産業、企業集群化發展，也將提供更多的就業增收機會，更好地助力脫貧攻堅，讓群眾得到蘇陜協作的實惠。