原標題:鹽城市規劃局以思想大解放譜寫發展新篇章
只有思想大解放,才能實現大發展。黨的十九大報告指出,中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。開展解放思想大討論活動,是全面落實關於進一步解放思想、將改革開放進行到底的最新要求,是省委市委立足當前實際,著眼長遠發展作出的一項重大決策。
“高品質發展走在前列,是全體規劃人必須扛起的重大責任。”江蘇鹽城市規劃局相關負責人表示,必須勇於解放思想,率先對標找差,率先革故鼎新,從思想深處解決認知問題,擺脫固有模式和路徑依賴,用創新思路解決規劃實踐問題,推動鹽城市城鄉規劃建設事業高品質發展。
搶抓機遇,推進高品質發展
推進思想大解放是踐行新思想的時代要求,是致力高品質發展的迫切需要。5月19日,鹽城市委、市政府召開解放思想大討論活動動員部署會,動員全市上下廣泛開展解放思想大討論,在解決實際問題中解放思想,在解放思想中解決實際問題,全力推動經濟社會高品質發展,加快建設“強富美高”新鹽城。
鹽城市規劃局從戰略和全局的高度,深刻認識和全面把握這次解放思想大討論活動的重要意義,切實增強抓好這項活動的緊迫感和責任感。5月23日,該局召開專題會議,認真學習討論會議精神,結合規劃工作實際,專題研究該局解放思想大討論實施方案,提出在全局系統開展以“學習新思想,改革再出發,開放邁新步,發展高品質”為主題的解放思想大討論活動實施方案,著力提高工作定位,解放思想、搶抓機遇,紮實推動該市城鄉規劃事業高品質發展。
科學規劃,確保活動取實效
為了確保解放思想大討論活動紮實、有序、深入開展,鹽城市規劃局黨組成立活動領導小組和辦公室,負責對全局解放思想大討論活動的具體指導。同時,制定了具體的實施方案和安排,堅持高標準、嚴要求,抓好落實,確保大討論活動取得成效。
抓好學習討論。全局幹部職工認真學習相關會議講話精神,採取黨組中心組學習、黨支部專題學習等方式,真正把上級相關精神學深、學透、理解好、落實好。抓好對照檢查。該局立足市情、局情,緊密聯繫局機關各處室、分局、下屬單位和個人的實際,緊扣規劃中心工作,找準工作定位,緊密聯繫各自的工作實際,深入查找是否存在思維定勢、自滿自足等問題,特別是不敢擔當、畏首畏足等思想障礙。通過積極消除這些思想和觀念的束縛,在解放思想上邁出新的步伐。
抓好實踐轉化。該局通過開展以“學習新思想,改革再出發,開放邁新步,發展高品質”為主題的解放思想大討論活動,結合規劃工作實際,努力突破講慣例、憑經驗的思維定勢,養成重規律、善創新的思維習慣,力爭達到思想觀唸有新轉變、工作作風有新改進、重點工作有新突破的目標。
多措聯動,描繪發展新藍圖
規劃被喻為“城市發展的龍頭”。鹽城市委、市政府和全市人民對規劃工作寄予厚望。為此,鹽城市規劃局以開展解放思想大討論活動為契機,全力抓好當前各項重點工作,確保市委、市政府各項重大決策不折不扣得到落實。
以人民為中心開展規劃工作,著力提升規劃公信力。鹽城市規劃局堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,依靠人民做好規劃工作。強化措施手段,多渠道提升群眾參與度,編制更加接地氣的規劃成果。向群眾公開規劃,通過網站平臺、媒體公佈等方式,為社會各界提供全面、及時、規範的信息公開服務,確保公眾對城市規劃的知情權。讓群眾參與規劃,利用各類媒體平臺、微信公眾號,與市民互動,設置民意調查表,開展“規劃進社區”活動,開闢社區規劃宣傳欄,開設規劃座談會、現場諮詢等系列活動,與社區居民面對面交流家門口的規劃編制,收集市民意見,擴大公眾參與。
踐行新發展理念,全力推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。強化城市規劃前瞻性研究,合理劃定鹽城市“十三五”城市增長邊界,根據該市人口、城市性質等要素,科學分析城市的集聚能力和承載能力,合理規劃和控制城市建設規模,實現城市、人口、資源、生態和諧發展。進一步優化城市空間形態,加快城市戰略規劃編制研究,優化城市功能佈局,按照長三角城市群Ⅱ型大城市的目標定位,加快實施城市總體規劃修編,進一步深化規劃設計水準、拓展城鄉規劃編制深度,推動城市組團集約發展,提升城市內涵。高品質做好河東片區、原城西片區等規劃。充分利用閒置廠房等建築,實施功能轉換,實現城市高品質高效率發展。
著力解決城鄉發展不平衡不充分的問題,加快實施鄉村振興戰略。加快老城改造,改善老城居住環境,挖掘老城歷史文化,留住市民記憶,提升城市內涵。大力實施鄉村振興戰略,推動城鄉共榮發展、促進城鄉深度融合。結合全市《鄉村基本設施配套標準及圖冊》成果,不簡單套用城市規劃,避免破壞鄉村田園風貌,盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件和鄉村環境,高起點指導村莊建設規劃編制。
參與城市治理全過程,提高城市治理能力和現代化水準。發揮規劃的引領和管控作用,保障規劃意圖有效實施,不做“沒有用”的規劃。健全規劃實施措施,探索建立體檢評估機制,通過定期評估,促進城市建設管理的有效性、有序性。服務好“三治三化”行動和創文活動,圍繞相關部署,積極做好對接服務,學習上海違法建設整治工作的成功經驗,進一步改進工作方式方法,力求取得實效,不斷改善市容市貌、提升環境品質,營造更加宜居宜業、共建共享的城市環境。