原標題：鹽城市規劃局以思想大解放譜寫發展新篇章

　　只有思想大解放，才能實現大發展。黨的十九大報告指出，中國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。開展解放思想大討論活動，是全面落實關於進一步解放思想、將改革開放進行到底的最新要求，是省委市委立足當前實際，著眼長遠發展作出的一項重大決策。

　　“高品質發展走在前列，是全體規劃人必須扛起的重大責任。”江蘇鹽城市規劃局相關負責人表示，必須勇於解放思想，率先對標找差，率先革故鼎新，從思想深處解決認知問題，擺脫固有模式和路徑依賴，用創新思路解決規劃實踐問題，推動鹽城市城鄉規劃建設事業高品質發展。

　　搶抓機遇，推進高品質發展

　　推進思想大解放是踐行新思想的時代要求，是致力高品質發展的迫切需要。5月19日，鹽城市委、市政府召開解放思想大討論活動動員部署會，動員全市上下廣泛開展解放思想大討論，在解決實際問題中解放思想，在解放思想中解決實際問題，全力推動經濟社會高品質發展，加快建設“強富美高”新鹽城。

　　鹽城市規劃局從戰略和全局的高度，深刻認識和全面把握這次解放思想大討論活動的重要意義，切實增強抓好這項活動的緊迫感和責任感。5月23日，該局召開專題會議，認真學習討論會議精神，結合規劃工作實際，專題研究該局解放思想大討論實施方案，提出在全局系統開展以“學習新思想，改革再出發，開放邁新步，發展高品質”為主題的解放思想大討論活動實施方案，著力提高工作定位,解放思想、搶抓機遇，紮實推動該市城鄉規劃事業高品質發展。

　　科學規劃，確保活動取實效

　　為了確保解放思想大討論活動紮實、有序、深入開展，鹽城市規劃局黨組成立活動領導小組和辦公室，負責對全局解放思想大討論活動的具體指導。同時，制定了具體的實施方案和安排，堅持高標準、嚴要求，抓好落實，確保大討論活動取得成效。

　　抓好學習討論。全局幹部職工認真學習相關會議講話精神，採取黨組中心組學習、黨支部專題學習等方式，真正把上級相關精神學深、學透、理解好、落實好。抓好對照檢查。該局立足市情、局情，緊密聯繫局機關各處室、分局、下屬單位和個人的實際，緊扣規劃中心工作，找準工作定位，緊密聯繫各自的工作實際，深入查找是否存在思維定勢、自滿自足等問題，特別是不敢擔當、畏首畏足等思想障礙。通過積極消除這些思想和觀念的束縛，在解放思想上邁出新的步伐。

　　抓好實踐轉化。該局通過開展以“學習新思想，改革再出發，開放邁新步，發展高品質”為主題的解放思想大討論活動，結合規劃工作實際，努力突破講慣例、憑經驗的思維定勢，養成重規律、善創新的思維習慣，力爭達到思想觀唸有新轉變、工作作風有新改進、重點工作有新突破的目標。

　　多措聯動，描繪發展新藍圖

　　規劃被喻為“城市發展的龍頭”。鹽城市委、市政府和全市人民對規劃工作寄予厚望。為此，鹽城市規劃局以開展解放思想大討論活動為契機，全力抓好當前各項重點工作，確保市委、市政府各項重大決策不折不扣得到落實。

　　以人民為中心開展規劃工作，著力提升規劃公信力。鹽城市規劃局堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，依靠人民做好規劃工作。強化措施手段，多渠道提升群眾參與度，編制更加接地氣的規劃成果。向群眾公開規劃，通過網站平臺、媒體公佈等方式，為社會各界提供全面、及時、規範的信息公開服務，確保公眾對城市規劃的知情權。讓群眾參與規劃，利用各類媒體平臺、微信公眾號，與市民互動，設置民意調查表，開展“規劃進社區”活動，開闢社區規劃宣傳欄，開設規劃座談會、現場諮詢等系列活動，與社區居民面對面交流家門口的規劃編制，收集市民意見，擴大公眾參與。

　　踐行新發展理念，全力推動城市發展由外延擴張式向內涵提升式轉變。強化城市規劃前瞻性研究，合理劃定鹽城市“十三五”城市增長邊界，根據該市人口、城市性質等要素，科學分析城市的集聚能力和承載能力，合理規劃和控制城市建設規模，實現城市、人口、資源、生態和諧發展。進一步優化城市空間形態，加快城市戰略規劃編制研究，優化城市功能佈局，按照長三角城市群Ⅱ型大城市的目標定位，加快實施城市總體規劃修編，進一步深化規劃設計水準、拓展城鄉規劃編制深度，推動城市組團集約發展，提升城市內涵。高品質做好河東片區、原城西片區等規劃。充分利用閒置廠房等建築，實施功能轉換，實現城市高品質高效率發展。

　　著力解決城鄉發展不平衡不充分的問題，加快實施鄉村振興戰略。加快老城改造，改善老城居住環境，挖掘老城歷史文化，留住市民記憶，提升城市內涵。大力實施鄉村振興戰略，推動城鄉共榮發展、促進城鄉深度融合。結合全市《鄉村基本設施配套標準及圖冊》成果，不簡單套用城市規劃，避免破壞鄉村田園風貌，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件和鄉村環境，高起點指導村莊建設規劃編制。

　　參與城市治理全過程，提高城市治理能力和現代化水準。發揮規劃的引領和管控作用，保障規劃意圖有效實施，不做“沒有用”的規劃。健全規劃實施措施，探索建立體檢評估機制，通過定期評估，促進城市建設管理的有效性、有序性。服務好“三治三化”行動和創文活動，圍繞相關部署，積極做好對接服務，學習上海違法建設整治工作的成功經驗，進一步改進工作方式方法，力求取得實效，不斷改善市容市貌、提升環境品質，營造更加宜居宜業、共建共享的城市環境。