原標題：讓479萬殘疾人過上高品質生活

　　“堅決打贏殘疾人脫貧攻堅戰，高品質地建設殘疾人社會保障和基本公共服務體系。”7月10日，江蘇省殘聯第七次代表大會召開，提出未來五年新目標，為殘疾人脫貧、康復、就業和參與社會提供更多保障舉措，確保全省479萬殘疾人同全省人民一道，實現全面小康。

　　就業優先，讓生活更有尊嚴

　　盛夏季節，南通如東縣殘聯走村入戶的步伐沒有因天氣炎熱而停止。這幾天，當地殘聯再次來到掛鉤結對幫扶的洋口鎮同文村走訪。進門先給每戶困難家庭送去一台電風扇，再坐下聊家常：家裏幾口人，都有哪些困難，最急需解決什麼問題。殘聯工作人員一一做好紀錄，並與村委會共商幫扶計劃。這樣的幫扶過程，全部要上傳當地“陽光扶貧”APP系統。

　　“我們將按省委要求，當好殘疾人需求的第一代言人。”如東縣殘聯負責人介紹，如東縣制定“陽光扶貧”季度走訪計劃，2018上半年走訪殘疾登記失業人員家庭36戶。有創業願望的，由殘聯安排參加創業培訓班，在創業項目和資金上優先扶持。缺乏一技之長的，參加技能培訓，提升就業競爭力。縣殘聯還舉辦專場招聘會，幫他們找工作。

　　“把最困難的群體擺在最優先的位置，用最有力的舉措，解決最迫切的問題，真正讓殘疾人過上更有尊嚴、更加幸福、更高品質的生活。”這是省委省政府對殘疾人保障的最新要求。我省實施的就業優先計劃，就是要從根本上保障殘疾人更有尊嚴地生活。

　　“十三五”以來，江蘇省已有3.32萬殘疾人實現實名制就業。今後一段時期，江蘇省還將鼓勵支持殘疾人自主創業、靈活就業，從事電商和傳統工藝美術行業；支持盲人按摩業向規範化、品牌化和醫療推拿方向轉型發展。確保“十三五”末，城鎮殘疾人就業率達90%以上、農村殘疾人轉移就業率達60%以上。

　　“殘疾人之家”有望街道全覆蓋

　　這幾年，從“鳳凰殘疾人之家”走出去的10名殘疾人，和健全人同工同酬。機構負責人顧靜告訴記者，通過培訓和支持性就業，他們當上保安、車輛管理員或酒店客房服務員等，最長的已工作4年。像這樣的機構，南京市鼓樓區已開設12個，實現街道全覆蓋。

　　“殘疾人之家”承載許多家庭的希望。殘疾人參加簡單易行的産品加工勞動，既改善生活品質、保持身心健康，又減輕家庭照護壓力。

　　貧困殘疾人脫貧，是決勝全面小康的重中之重、難中之難。我省仍有23.6萬殘疾人尚未脫貧，佔低收入人口的五分之一，尤其是無法正式就業的殘疾人。

　　大力推動鄉鎮（街道）“殘疾人之家”，讓部分特殊人群就近就便實現輔助性就業，成為今後的重點任務。全省已建成“殘疾人之家”1183家，1.36萬名殘疾人從事輔助性就業，2.9萬名殘疾人得到日間照料。今年“殘疾人之家”有望實現街道全覆蓋。各地還將發放殘疾人日間照料補貼和輔助性就業補貼，尋找簡單勞動産品加工項目，爭取社會組織和志願者的支持參與。

　　殘疾人事業是底線事業，更是標杆事業。有了殘疾人生存發展的高品質，才有完整意義上的發展高品質。這五年，江蘇省特困殘疾人精準扶貧取得新突破。省殘聯與句容市合作，為茅山老區229戶農村建檔立卡戶中喪失勞動能力的重度青壯年殘疾人家庭安裝3KW屋頂光伏電站，每戶每年可獲3000多元收入。今年，省政府啟動5000戶光伏扶貧民生實事項目，並將向全省推廣。

　　變“人人享有”為“高品質享有”

　　“自從配戴上神奇的耳朵，才知道美好的人間，不止用眼睛去欣賞……”在省殘聯第七次代表大會上，來自省聾兒語訓中心的3名孩子用清晰的發音和深情的朗誦深深震撼了與會代表。孩子們都是受益於免費人工耳蝸項目而重新開口説話的孩子。

　　人工耳蝸費用在10萬-30萬元之間，再加上手術費康復費，很多家庭只能放棄。江蘇實行項目申請“零拒絕”，5年797名聽障兒童獲免費救助。經過康復訓練和隨班就讀，聽障兒童和正常孩子一樣聽説讀寫，上學玩耍。

　　殘疾人要回歸社會，第一步就是康復訓練。康復事關殘疾人生活的改善，乃至生命的重建。省委、省政府最新要求，實施科學康復，變“人人享有”為“高品質享有”，讓更多殘疾人在高水準的康復治療中身體好起來，心扉敞開來。

　　過去的五年，江蘇省率先將0-6歲殘疾兒童搶救性免費康復從貧困家庭擴大到所有適齡兒童，並延伸到7-14歲殘疾兒童。全省建成殘疾人康復機構421家，基本滿足2萬多名兒童免費搶救性康復需求。五年裏，殘疾兒童康復訓練達11.5萬人次，8.4萬名貧困白內障患者接受免費手術。

　　江蘇省還將率先試點康復、護理等新型商業險種；爭取制定減免殘疾人停車費用和視力、聽力、言語殘疾人信息消費優惠政策，破除殘疾人參與社會的各種障礙，努力為殘疾人撐起一片希望的藍天。