原標題：鹽城市服務業提質提效 “233”計劃成效顯著

　　2018上半年，鹽城市堅持把發展服務業作為穩增長、促改革、調結構、惠民生的重要舉措，全市服務業運行呈現出了總量規模提升、內部結構優化、營商環境改善、載體建設升級的發展態勢。截至6月底，鹽城市實現服務業增加值1214.6億元，增長7.9%，佔GDP比重達44.6%；實現服務業稅收161.1億元，增長18.8%。50個市級服務業重點項目完成投資105.7億元，27個市級服務業重大項目完成投資70.6億元，13個省級服務業重點項目完成投資64.4億元，分別完成年度計劃的55.1%、59.1%和55.3%。

　　生産性服務業提質發展

　　2018上半年，鹽城市作為江蘇省發展生産性服務業成效明顯市，主攻生産性服務業，增質提效明顯。物流及交通運輸業穩步發展。1月—6月，全市沿海港口累計完成貨物吞吐量4680.51萬噸，同比增長9.0%；貨郵吞吐量2497噸，同比增長40.8%，由2017年同期全省倒數第二上升到全省第三；全市物流業增加值達到186.9億元，同比增長10.1％，物流相關行業創收241.7億元，增長10.1%；快遞業持續快速增長，快遞服務企業完成業務量6093.3萬件，實現業務收入5.2億元，分別同比增長30.1%和24.5%；射陽港物流園、濱海港物流園等一批物流園項目已投入建設，沿海地區物流體系格局得到進一步改善。金融服務業效能加大。2018上半年，全市製造業貸款餘額564.9億元，比年初新增10.8億元，列蘇北第1位，全市涉農貸款新增86.8億元，為製造業、農業的高品質發展提供了有力有效的支持。江蘇銀行鹽城分行成立總規模8億元的“荷蘭花海旅遊基金”，南京銀行鹽城分行和華夏銀行在鹽城註冊發行5.2億、10億的中期票據工具，有力支撐了“荷蘭花海旅遊風情小鎮”“汽車小鎮”和“數夢小鎮”等實體經濟項目的推進建設。農發行鹽城分行獲批的全國首筆生態國家儲備林項目貸款、城南新區發行的全國首單智慧城市綠色債券、海興公司獲批的全省首單“新灘産業區水庫水環境整治”項目綠色公司債券等“綠色信貸”産品著力提升了全市綠色金融發展水準，拓寬了全市綠色轉型、綠色跨越的現實路徑。科技服務業水準提升。1月—6月，鹽城市列入省科技服務業統計的172家研發機構的總研發服務收入達到12億元；全市新申報省級孵化器9家；上海（鹽城）國際科創中心成立，實施“飛地”研發，已有華人運通、中電科技、源和智慧等14家科技型企業入駐。科技服務在促進科技成果實現産出的過程中正發揮越來越重要的作用。人力資源服務業成效擴大。今年以來，鹽城市差異化招商引進博爾捷、中智、英格瑪、天坤國際等30多家知名高端人力資源服務機構，培植了20個本土人力資源機構，服務東山精密、日凱、鹽都智慧終端産業園等大項目大企業用工和外包服務累計達4500余人。

　　生活性服務業提擋推進

　　生活性服務業適應消費新趨勢，進一步創新升級。現代商貿穩步增長。1月—6月，鹽城市社會消費品零售總額894.2億元，同比增長9%。線上線下融合發展水準進一步提升。“郵樂網”“一縣一品”農産品上線活動成功篩選出49個特色農産品上線，農産品網上銷售額72.8億元，同比增長20.1%。全市2018年以來成功創建14個省級電商示範村、6個省級鄉鎮電商特色産業園（街）區和3個省級電商眾創空間試點，省級示範載體創建數量位居全省前列。旅遊市場持續上揚。上半年，鹽城市旅遊總收入達192.6億元，接待總人數1731萬人，分別同比增長20.1%、18%；新增創意休閒農業景點27個，累計接待遊客達848萬人次，實現直接收入21.3億元，增長26%；全市現有全國農業旅遊示範點5家、江蘇省四星級以上鄉村旅遊示範點24家、省五星級鄉村旅遊區5家，省五星級鄉村旅遊區數量全省第二、江北第一。養老服務健康發展。亭湖區、大豐區智慧化居家社區養老服務平臺已于2018上半年建成並投入運營，鹽都區原有的公辦平臺正在向民營化轉型，城南新區正在建設之中，市開發區正在洽談之中，“居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養深度融合”的養老服務體系進一步得到建立健全。文化領域動能升級。鹽城市上半年共計完成送戲1100場次，送展覽100場次，送電影11500場次，295個村（社區）綜合文化服務中心達標建成；東方一號創意小鎮進一步發揮載體作用，加速創意設計、動漫製作、數字出版等新興産業發展，進一步推進文化事業和文化産業雙輪驅動，提升文化原創能力。

　　新興業態釋放活力

　　2018年以來，鹽城市産業新業態創新發展，新動能持續涌現，新路徑不斷拓寬。農商聯盟大力發展。全市高標準新建“益農信息社”65家，累計建成1815家，完成省下達任務的98%；“建用管”有效結合，銀行、保險、郵政、通信等服務資源深度整合，服務效能不斷提升，成功打造了一批為農服務的“萬能超市”。製造業服務化水準穩步提升。全市上下切實開展服務型製造評價統計調查工作，為制定評價標準提供數據依據，組織申報省級服務型製造示範企業10家，5家進入現場審核程式；實施“千企上雲”專項行動，截至6月底，累計“企業上雲”戶數502家，佔年計劃的50.2%，達到序時要求，位居蘇北前列；科行環保智雲、豐東熱技術協同創新雲等工業互聯網平臺建設水準進一步提升。大數據産業迅速推進。2018年以來，鹽城市大數據産業1月—6月實現開票13.2億元，同比增加4.8億元，增長57.9%，完成稅收6464.9萬元。新簽約落戶産業項目43個，其中榜單項目9個。“數夢小鎮”在全省首批25家省級特色小鎮考核中排名前六位，順利通過創建驗收，獲評省級“優秀特色小鎮”，目前項目一期西區工程已完成樁基施工。國家信息中心大數據清洗加工（鹽城）基地、阿裏創新中心、浪潮集團等戰略型項目實現落地。

　　下一步，鹽城市將切實提高發展服務業的主動性與前瞻性，積極開展服務業重點領域發展工作計劃和針對性政策意見課題研究。圍繞“畝均論英雄”的理念不斷優化服務業集聚區“等級創建”指標體系和評分細則，按照“品質第一，效益優先”的原則，突出高品質發展，持續推動全市服務業集聚區優化調整、提檔升級。緊抓上海疏解非核心功能的歷史機遇，以2018下半年上海、香港專題招商活動為契機，積極招引高質、高效、高端項目入庫，聚力提高服務業重大項目儲備。穩步落實推進已有項目，細化建設節點，明確責任到人，高品質、高效率、高速度推進省、市重大和重點項目建設，力促項目儘快建成見效。研究制定服務業“三名”工程實施意見，深化服務業企業“爭星創優”活動，分批、分類、分級開展“三名”培育試點。進一步挖掘與發揮鹽城名企、名牌、名企業家的面上帶動和示範引領作用，著力做多做優鹽城服務業發展的增長極。