教育是民生之基，涉及千家萬戶，是人民群眾最關注的民生問題之一。江蘇省委十三屆四次全會指出，要滿懷真情辦好三件民生實事，教育被列為三件民生實事之首，凸顯省委對優先解決人民群眾反映強烈的突出問題、努力增強人民群眾教育獲得感和滿意度的高度重視。

　　擴大資源供給，破解“入園難”

　　全面兩孩政策實施後，讓每個孩子都能享受公平有品質的學前教育，是社會各方的共同願望。根據預測，2019年江蘇省學前教育階段學齡人口數從2017年的260.53萬人上升至270.24萬人，新增學齡人口9.71萬人。綜合增量和存量部分，全省共需增幼兒園1202所、增加專任教師31765人。

　　“省教育廳已按照省委省政府要求起草《省政府關於加強學前教育改革發展的意見》草擬稿，並已徵求各廳局意見。”省教育廳相關負責人介紹，下一階段省教育廳將進一步在全省推進落實“省市統籌、以縣為主、縣鄉（鎮、街道）共建”的學前教育管理體制，努力協調政府各有關部門，積極改革創新，切實履職盡責，推進學前教育發展向擴大資源與內涵建設並舉轉型。按照每1萬常住人口至少設置一所幼兒園的標準，加快建設配套學前教育資源，探索實施幼兒園服務區制度，破解“入園難”。全面貫徹落實《3歲-6歲兒童學習與發展指南》，把課程遊戲化作為提升教育品質的重要途徑，構建科學的幼兒園保教品質評價體系。

　　“老城區城市用地緊張，新增擴容幼兒園比較困難。”南京市鼓樓區教育局副局長周斌説，2017年以來鼓樓區已成立9個以名優幼兒園領銜、促進各級各類幼兒園辦園品質提升為宗旨的鼓樓幼教發展共同體。“我們將進一步推進智慧幼兒園建設，促進區域內先進幼兒教育成果與資源共享。”

　　“隨著學前教育發展及兩孩政策實施，一些新的問題凸顯，最為突出的是師資嚴重缺乏。”揚州高郵市教育局局長陸鵬海表示，要加快公辦園公辦教師核編工作，不斷加大幼師招聘力度，大幅度增加公辦幼師數，力爭到2020年使公辦幼師比例達到50%。加大對農村薄弱園的扶持，通過教師交流、跟崗培訓等，加強農村園的師資力量。

　　不僅“有學上”，還要“上好學”

　　2018年起，江蘇省啟動義務教育優質均衡發展縣（市、區）督導評估認定，目標是到2020年全省60%以上縣（市、區）通過省級督導評估，力爭20個左右縣（市、區）通過國家認定；到2025年，全省所有縣（市、區）通過省級督導評估。

　　省政府教育督導委員會辦公室負責人説，義務教育優質均衡要求縣域內城鄉義務教育一體化發展，力求辦好每一所學校、發展好每一個學生。今年下半年，省政府教育督導辦將組織開展義務教育優質均衡發展專項督導，資源配置、政府保障、教育品質等均在督導之列。

　　發展和提升高中階段教育，是人民群眾教育滿意度的重要內容。近年來，我省高中階段教育普及水準不斷提高，同時也面臨發展不平衡不充分等問題。為此，省教育廳、省發改委、省財政廳、省人社廳聯合推出《江蘇省高品質普及高中階段教育攻堅計劃（2018年-2020年）》提出，到2020年全省高中階段教育毛入學率達99.5%以上，高中階段學校教育品質顯著提升。

　　“下一步，各地將認真落實省委十三屆四次全會精神，加強普通高中資源建設，增強職業教育吸引力，擴大供給，增加學生選擇機會。”省教育廳有關部門負責人介紹，各地教育部門將根據“普職大體相當”原則，結合本地實際，自主確定普職比例，統籌高中階段發展。

　　力促減輕中小學生課外負擔

　　超綱教學、提前教學、強化應試等校外培訓機構學科類培訓中出現的不良行為，備受社會關注。2018年4月，《江蘇省校外培訓機構專項治理方案》出臺，力促減輕中小學生課外負擔。

　　此次專項治理行動分三個階段進行，部署摸底階段2018年6月底前完成，集中整治階段2018年底前完成，專項督查階段2019年6月底前完成。省教育廳相關負責人介紹，通過對校外培訓機構分類治理、疏堵結合，我省將審批准入一批、整改規範一批、關停取締一批，依法依規處置違法違規校外培訓機構。

　　全省各地邊摸排邊整改，目前已整改“重大安全隱患”機構259家，處理36人；整改“有照無證機構”498家，處理13人；整改“無證無照機構”554家，處理6人；整改“超綱教學”等機構262家，處理14人；整改“考試與招生入學掛鉤”學校23家、“不遵守教學計劃”中小學23所；查處中小學教師校外兼職9起，處理10人。

　　蘇州10個縣（市）、區相關行政部門聯動，開展拉網式現場排查，共摸排出無證無照機構697所、有照無證機構3284所，完成整改355所。蘇州率先公佈無不良行為的校外培訓機構白名單，並實行動態管理。同時，蘇州市教育局推出全免費網絡學習平臺—蘇州線上教育中心，提供名師課程資源、名師網絡答疑、名師在線直播及學習行為數據分析等4大類免費教育服務，讓孩子足不出戶享受名師的免費直播課程。

　　淮安市淮安區摸查333家校外培訓機構，排查出12家證照齊全、243家有照無證超範圍經營、78家無照無證經營。“我們對校外培訓機構的整治將進入集中執法檢查、督導落實整改、公佈機構信息階段，直至建立健全長效機制。”淮安區教育局局長鹹勇説。

　　全省性專項督查即將展開

　　2018下半年起，省教育主管部門將圍繞“負擔重、擇校熱、大班額”等問題，開展全省性專項督查。

　　檢查各地各校貫徹《省教育廳關於進一步規範學校管理切實減輕中小學生課業負擔的意見》落實情況，著重督查各地各校規範執行課程計劃、上學放學時間、零起點教學、統籌作業佈置、集中補課、教師校外補課、學生參加校外補習等情況，以及地方面向學生的各種評比、選優等。對有令不行、有禁不止的市、縣（市、區）、校，建立跟蹤督查單位清單。

　　針對各地各校特別是義務教育階段各類熱點學校招生問題，著重督查是否執行國家和省招生政策規定，義務教育是否免試就近入學，民辦學校與公辦學校是否同步招生，是否存在以各類競賽、培訓、考試、榮譽證書或學習等級等為依據錄取學生的行為，以及校長和骨幹教師實質性交流推進情況等。

　　針對基礎教育各學段特別是義務教育學校大班額現象，著重督查各地消除大班額計劃制定、實施和推進情況，確保2018年基本消除66人以上超大班額、2020年基本消除56人以上大班額。

　　“壓實各方責任，建立問責制度。”省教育廳副廳長朱衛國表示，目前，專項督查已組織部署。對於來信來訪較多，問題突出的個人、單位和地區進行通報，對主要負責人進行約談，對問題嚴重、整改不力的單位和個人要依法依規追究責任。