原標題：張敬華乘船考察長江南京段，研究部署規劃保護建設管理工作，強調要把生態保護綠色發展擺在首要位置，做精做優做美南京長江兩岸 努力打造綠色生態帶轉型發展帶人文景觀帶

　　10月9日，江蘇省委常委、市委書記張敬華乘船考察長江南京段生態保護與綠色發展工作。他強調，要深入貫徹習近平生態文明思想特別是習近平總書記關於長江經濟帶發展的重要指示精神，認真落實省委省政府有關部署要求，全面加強長江南京段規劃、保護、建設、管理工作，把長江兩岸打造成為綠色生態帶、轉型發展帶、人文景觀帶，努力走在長江經濟帶高品質發展前列。

　　長江南京段全長96公里。張敬華乘船從新生圩港出發，溯流而上，直至三汊河口，沿途察看兩岸産業佈局、生態保護、岸線利用、城市建設等情況，並召開會議，聽取各有關區、部門負責同志彙報，研究部署有關工作。 

　　規劃

　　堅持謀定後動，高起點制定完善相關規劃 

　　乘船前行，高高低低的塔吊，大大小小的碼頭，面貌迥異的生産和生活岸線，依次排列在寬闊的江面兩側。張敬華在甲板上遠看兩岸，詳細了解各段岸線規劃、佈局、利用情況，不時詢問具體建築和項目的細節。

　　“長江兩岸的發展，一定要規劃先行、謀定後動。”張敬華説，要強化頂層設計，充分發揮規劃的戰略引領作用和剛性約束作用。這次城市總規修編中，要把長江兩岸規劃作為重點內容，並抓緊制定和完善岸線利用和港口管理規劃、生態和綠化規劃、沿江天際線等城市設計規劃、亮化美化規劃、沿線土地利用調整規劃等專項規劃。在推進江北新區規劃建設中，要處理好與長江兩岸發展的關係。各區各部門要從全市、全省乃至長江經濟帶發展的大局思考問題，科學確定規劃方案的選擇和項目的取捨。

　　保護

　　必須把生態保護和綠色發展擺在首要位置 

　　調研中，市環保局負責同志彙報，近年來長江水環境品質總體改善，幹流水質常年穩定在III類以上。全市共有7條省控入江支流，其中有4條已消除劣V類，金川河、外秦淮河、北十里長溝東支水質比去年同期明顯改善，但達標任務依然艱巨。

　　“做好長江南京段工作，必須把生態保護和綠色發展擺在首要位置。”張敬華説，要確定生態框架，劃定生態紅線，以入江支流水質達標為重點保護長江水質，以“兩鋼兩化”為重點調整沿江産業，以水源地為重點管控環境風險，以清岸線、守濕地為重點修復兩岸生態，讓長江兩岸綠意盎然，把生態優先、協調佈局、集約開發、統籌管理、永續利用的目標落到實處。 

　　建設

　　嚴格管控兩岸建設，塑造優美天際線 

　　南京是省內唯一跨江佈局的城市，長江岸線全長197公里，絕大部分是生産性岸線。張敬華指出，對生産性岸線，要加快向生活性和生態性岸線轉化；對城市、居住休閒和旅遊景觀等非生産性岸線，要在塑造特色風貌上實現更大提升。

　　“長江南京段濱江特色明顯、景觀多樣、文化多元，是極為寶貴的資源，一定要做精、做優、做美。”張敬華強調，要優化岸線使用效率，把水安全、防洪、治污、港岸、交通、景觀等融為一體，防止岸線無序發展。從現在起，長江兩岸的建設要在嚴格管控下進行，存量建築要認真研究、改造提升，新增建築要嚴格審核、精心落筆，港口樞紐區、過江通道、歷史文化建築保護提升等重點項目要統籌謀劃推進，爭取用兩年左右時間，形成協調優美的濱水天際線。

　　管理

　　全面加強管理，講好長江故事

　　50歲的南京長江大橋、渡江勝利紀念館前的“千帆競渡”雕塑，已經成為城市形象的標誌和革命精神的象徵。

　　張敬華説，長江承載著南京的歷史，也哺育著南京的未來。要帶著感情、帶著責任，全面加強岸線管理、水上管理、船舶管理、運輸管理、生態管理，守護好中華民族的母親河。要發展濱江特色旅遊，講好長江的故事、南京的故事，讓長江兩岸成為彰顯南京魅力、展示城市形象的地標和窗口。

　　張敬華在調研中強調，全市上下要提高政治站位，增強緊迫意識，堅決落實共抓大保護、不搞大開發要求，正確把握好五大關係，精心謀劃、真抓實幹，切實通過一個個具體項目把美好藍圖變成現實。

　　市領導李世貴、徐曙海、黃河參加調研。（南京日報 記者 吳明亮 劉全民）