原標題:省直122個部門單位“家家到”,訪談達1100人——“扦樣”式調研,精準發力解難題
拿著花名冊專挑沒有準備的單位談,深入基層支部和普通黨員“一對一”訪談……從2018年7月起,省委省級機關工委班子成員分別帶隊集中用1個月時間,深入省級機關開展“扦樣”式走訪調研,做到122個部門單位“家家到、全覆蓋”,針對“摸”到的省級機關黨建實際情況和存在問題,精準發力破解難題。
一份清單“一把尺子”量到底
2018年年初,結合省委召開的省級機關黨的建設工作會議精神及去年“巡視反饋意見整改年”發現的機關黨建突出問題,在充分徵求意見的基礎上,省委省級機關工委會同相關部門印發《2018年省級機關部門單位黨組(黨委)落實機關黨建領導責任清單》,要求省級機關各部門單位制定本單位黨組(黨委)領導機關黨建工作的具體責任清單,並向黨員公開。責任清單為這次“扦樣”式調研提供基礎。
對照責任清單,省委省級機關工委研究制定走訪調研主要內容,圍繞實現政治、思想、組織、作風、紀律建設五大品質提升,列出6個方面22項重點,確保調研工作有理有據,提升調研的針對性和實效性。各調研小組拿著清單開展工作,不同單位調研堅持大致相同的標準,做到“一把尺子”量到底,使調查研究具有可比性。
“一對一”訪談訪出真問題
“扦樣”式調研的目的,是摸清、摸準實情。調研過程中,有的單位提供機關黨建相對較好的直屬單位和接受訪談的黨員名單,調研組有意“避而不談”,拿著花名冊專門選擇沒有準備的單位,並且單位一把手所在的支部必訪、普通黨員必談,大大提高調研掌握情況的真實性。
調研主要採用“一對一”訪談形式,傾聽基層普通黨員、黨支部書記或委員、機關黨委專職副書記、機關黨務幹部的意見建議。調研組先沉到基層一線單位,到基層支部和黨員中去解剖麻雀。對於有直屬單位和社團協會的部門單位,首先到直屬單位調研了解基層黨建情況,然後到機關調研訪談,最後向黨組(黨委)書記或機關黨組織負責同志反饋。據統計,共訪談約1100人,聽取情況介紹300多次,並查閱相關臺賬,取得第一手調研資料。
整個調研過程堅持問題導向,帶著整改清單,推動巡視整改“回頭看”。通過“扦樣”式調研,機關黨建存在的一些問題顯現。比如,省級機關少數單位機關黨建領導責任清單“上下一般粗”,業務與黨務“兩張皮”現象依然存在;一些單位對意識形態工作重視不夠;伴隨著機構改革,一些黨員幹部思想有所波動,不夠穩定;機關直屬單位和社團組織的監管仍存在薄弱環節等。
“調查就是解決問題”
緊扣“扦樣”式調研發現的問題,省級機關工委在反饋要求單位落實整改的基礎上,有的放矢地推出一系列務實措施,以“調查就是解決問題”為工作導向推動機關黨建高品質發展。
針對調研中發現省級機關黨員幹部思想教育“單打獨鬥”、載體偏少的問題,工委利用在面上選樹12家機關黨員教育實境課堂,如《新華日報》報史陳列館、省女子強制隔離戒毒所禁毒教育中心、省科技廳蘇南國家自主創新示範基地等,以及黨員幹部接受愛國主義教育、科技創新教育以及警示教育等多個實境課堂,為開展好省級機關黨員幹部的思想政治教育優化資源、豐富載體。
著眼加強機關政治建設,省級機關工委出臺《關於機關基層黨建工作若干問題把握處理的指導提綱》《規範黨員領導幹部參加所在黨支部組織生活的實施辦法》。以思想建設為中心,開展習近平新時代中國特色社會主義思想系列講座,組織7期“馬克思主義青年説”黨建沙龍活動,開展機關意識形態風險排查等系列活動。
此外,以轉變機關作風為指向的“鄉情微調研”,進一步激發了黨員幹部服務發展的動能。開展常態化廉政教育、廉政風險點防控排查,進一步壓實了黨風廉政建設主體責任。加強挂靠省級機關的非公企業和社會組織黨建工作,進一步推動了直屬單位和社團專項整改。(新華日報 記者 鬱 芬)