原標題:發動公眾參與 創新城市治理 南京一項目獲“中國法治政府獎”
10月28日,第五屆“中國法治政府獎”終評評審與頒獎典禮在北京舉行。南京市城管局、南京市政府法制辦報送的“南京市城市治理法治化的創新實踐”項目榮獲“中國法治政府獎”。南京日報記者10月29日從南京市城管局獲悉,南京歷時5年,摸索出了一條有特色的城市治理公眾參與模式,依託該模式協助解決城市頑疾。
如何將傳統的城市管理模式推向法治化的城市治理模式?近年來,南京在公眾參與的法治化方面進行了重點探索。2013年,南京市出臺《南京市城市治理條例》,以立法的形式固化了公眾參與在城市治理中的制度。具體來説,即搭建了良性互動的公眾參與治理平臺,建立了開放高效的城市治理機制,形成了多措並舉的城市治理模式。
第五屆“中國法治政府獎”評委會認為,目前南京城市治理公眾參與模式鮮明有效。南京市城治委的會議共審議通過了一個共識、兩個規定和八個決議,其中八個決議涵蓋了解決城市治理頑疾的具體做法。該模式不僅適用於南京,也適用於全國其他城市,具有可推廣性。比如,南京市城市治理第二期圓桌論壇,邀請相關部門、業內專家、公眾委員、商販代表等,共同探討“佔道經營侵了誰的權?”這一議題,形成決議並由公眾委員督促落實,最終建立了治理機動車佔道經營的城管、公安、交管三聯動機制,讓老百姓有了實實在在的獲得感。
據悉,全國申報本屆“中國法治政府獎”共有85個項目。其中入圍項目有31項,15項獲得“中國法治政府獎”。江蘇獲獎項目還有蘇州市政府法制辦報送的《重大行政決策目錄化管理與網上運行工作》(提名獎)、南京市江寧區政府法制辦報送的《房屋徵收法務專員制度》(提名獎)。
“‘南京市城市治理法治化的創新實踐’項目能獲此殊榮,説明公眾參與城市治理、促進提高行政機關依法行政能力得到了認可。”南京市城管局公眾聯絡處處長劉曉麗説,今後,將進一步調動市、區、街鎮各級城治委公眾委員的積極性,充分發揮其公眾參與職能和作用,為廣大市民解決身邊難事,協助解決城市頑疾,實現共治共管,共建共享。 (南京日報 記者 馬金)