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首張新版施工許可證發出
南京日報  2018-11-16 11:53:48

  原標題:南京工程審批“864”改革取得重大進展 首張新版施工許可證發出

  南京市工程審批“864”改革取得重大進展,首張新版施工許可證已于11月14日在江寧發出。11月15日下午,市委市政府召開例行新聞發佈會,通報全市工程建設項目審批制度暨“放管服”改革試點工作推進情況,南京市在6個區政務大廳開設的專窗已進入實質性運行階段,全市在年底將實現全系統全面運行操作。

  市建委副主任劉剛介紹,作為全國工程建設項目審批制度改革試點城市之一,南京肩負著先行先試的重要使命。在全國方案中,要求試點地區工程建設審批時間由目前的平均200多個工作日壓縮到120個工作日。為打造全國最優營商環境示範城市,南京自加壓力,將改革目標鎖定為“864”——

  到2018年底前,除重大工程建設項目外,政府投資項目從申報立項用地規劃許可證階段到辦理産權登記,審批時間控制在80個工作日內;一般社會投資項目從取得用地到辦理産權登記,審批時間控制在60個工作日內;帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目,從取得用地到辦理産權登記,審批時間控制在40個工作日內。

  通過前期準備,截至目前,“多規合一”業務協同平臺已經建成,為項目審批提前做好準備;“一個系統”即工程建設項目審批系統,已于9月底部分上線,試點的6個區挑選的12個項目已經在系統試運行;“一個窗口”則是在市和6個區的政務大廳完成綜合窗口設置,目前設置36個專窗,統一收件、出件和諮詢;“一張單表”實現審批材料和結果共享,避免同一材料重復提交;“一套機制”方面,出臺審批事項清單、竣工驗收階段實施辦法等28個配套文件。 

  在改革中,南京市加快形成最少審批環節。通過“減”,先後取消了建築節能設計審查備案以及施工、勘察等的備案;通過“放”,把審批事項下放到行政區,同步下放到國家級開發區和高新區;通過“並”,將消防審核、人防設計審查併入施工圖設計審查,聯合審圖。竣工驗收涉及測量的,由規劃部門牽頭“一次委託,統一測繪,結果共享”。而且通過系統平臺的互聯互通,形成了獨具南京特色的工程建設項目審批體系架構。住建部日前來我市調研,對此給予充分肯定。

  11月14日,在市建委、江寧區行政審批局和企業的共同見證下,全市第一張新版電子施工許可證誕生。江寧區行政審批局經辦人員告訴南京日報記者,改革之前使用的系統,需要企業提交合同備案、質監、安監和施工許可申請,4個項目要分別申報,如果中間沒有問題,一般3個工作日能完成;而這次使用的剛剛上線的新系統,由於取消了合同備案,4個環節合併為1個環節,2個小時就完成了發證,且做到了“不見面審批”。 

  市建委相關工作人員介紹,接下來,南京市還將探索工程建設項目行政事業性收費“一站式”服務窗口,減少繳費次數;建立審批信用信息平臺,公開企業和從業人員違規等不良行為;同時委託第三方對改革試點工作進行評估,考核檢查改革推進情況。(南京日報 記者 何鋼 ) 

編輯:羅毅