國際在線江蘇頻道消息:11月12日,南通市如皋市檢察院召開專家諮詢論證會,就“建築工程領域發包方、班組長與工人之間的法律關係問題”展開深入研討,申請發起這場論證會的檢察官朱鵬收穫頗豐。
在辦理一起當事人申請監督的追索勞動報酬糾紛案時,朱鵬發現案件的關鍵在於班組長聘請的工人與發包方是否存在勞動關係。由於對法律理解不同,意見分歧嚴重。根據該院關於開展重大疑難複雜案件研討的相關規定,他向院領導提出召開專家研討會的申請,並很快獲得了批准。
在巧借“外腦”突破辦案難題、提高辦案質效方面,如皋市檢察院招數頻出。不久前,該院孫亞檢察長帶隊赴華東政法大學,邀請專家就辦案中遇到的“長江內非法採砂行為造成的資源損害和生態環境修復費用如何評估”“污染環境案中附帶民事公益賠償責任如何確定”等法律適用難題開展研討。結合專家意見,該院對一起污染環境案中的上游企業相關單位和直接責任人作出了追加訴訟和追加被告的決定。這也是2018年6月華東政法大學在該院設立公益訴訟研究中心如皋基地之後,雙方又一次開展公益訴訟理論與檢察實務研究對接的專題研討會。
除了從法學界和司法實務界引進“外腦”,該院2018年9月還從環保、農委、市場監管等行政執法機關及專業機構中聘任了一批“公益訴訟特邀檢察官助理”,邀請其參與對專業性較強案件的研討,並在檢察機關開展公益調查等行動中提供技術支持,幫助檢察機關及時發現環境、食品安全等方面存在的隱患和問題,成為該院辦理生態環境公益訴訟案件的有力臂助。
“對檢察機關而言,強化法律監督職能,不能單打獨鬥,要充分發揮社會力量,特別是發揮相關領域的專家學者、專職律師和代表委員的作用,借助‘外腦’為疑難複雜案件專業、快速辦理提供智力支持。”該院黨組書記、孫亞檢察長表示。(文 郭永勝 徐登月 編輯 朱遠明)