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老工業基地種上創新樹 産業新城正崛起
新華日報  2018-12-14 11:38:55

  原標題:老工業基地這樣種上創新樹 ——城市“塌陷區”,産業新城正崛起

  “産城融合的典範,科技創新的引領。”江蘇南京玄武區紅山街道的華躍路,兩側綠色圍擋上寫著亮眼的標語。道路南面,星河World創新社區已經破土動工;路北,鐵北國際數碼港也即將開建。這片主城最後一塊沒有完成城市化的區域,正處於南京大鐵北核心位置。2014年,玄武區成立鐵北紅山新城管委會,率先啟動鐵北地區開發建設。隨著一批科技創新資源和成熟商業配套的引入,以及主城教育、衛生等公共資源的注入,原來的城市“塌陷區”上,一座産業新城正迅速崛起。

  “空城”變“新城”,老工業基地種上創新樹

  紅山曾經也有過光輝歲月,在南京的經濟版圖中,南汽集團和華飛電子一度是城市的工業名片。2016年底,南京依維柯整體搬遷,紅山産業幾乎被“清零”,成為一座産業空城。

  産業升級需要空間。4年多來,鐵北紅山新城按照規劃,基本完成拆遷徵地,共徵收土地83.89萬平方米。如何在這張白紙上畫出更美的藍圖,玄武區的答案就寫在華躍路的圍擋上——産城融合、科技創新。鐵北紅山新城管委會主任唐承武介紹,新城將聚焦人工智能、雲計算、新能源、未來汽車等創新産業,做實産城科技創新、招才引智之核。

  鐵北紅山新城的規劃中,産業優先被擺在鮮明位置——住宅開發只佔30%,其餘全部用於商務樓宇、研發載體。5月底剛剛拿地的星河World創新社區項目,目前已進入基礎準備階段。當初土地拍賣時,玄武區開出7項競拍條件,其中就有“競買人或其控股股東須為國家高新技術産業開發區認定備案的‘高新技術企業’,且營業範圍包含‘高新技術成果(企業)的孵化’”。同時,星河地産在簽訂《土地出讓合同》前,還與鐵北紅山新城管委會簽了一份《投資建設協議》,明確規定配套商業住宅,必須與研發載體同步竣工,同步招商銷售。玄武的意圖足夠清晰——不戀房地産“快錢”,為産業轉型搭建優質平臺。

  二次創業的鐵北紅山,在“退二進三”的大方向下,將目光鎖定在科技金融、商務商貿、文旅體驗三大主導産業。定位為高科技創新企業聚集地的鐵北數碼港,由中關村建設的發起者之一北京電子城投資,未來將聚焦移動互聯網、移動通信、人工智能等高新領域。紅山動物園南大門地塊,和昌集團將在這裡打造集購物、美食、娛樂、體驗為一體的城市商業體。而在經五路立交旁的農場山,也將整合伊劉花卉市場,打造一座4A級花卉公園。

  “孤島”變“鏈條”,跨越鐵路做大乘法效應

  2014年,鐵北紅山的道路建設快馬加鞭,新城路網框架全面拉開。根據規劃,“十三五”期間,鐵北紅山片區要新建、拓寬27條道路,紅山路快速化改造,紅山南路東延,紅山支路改造,恒嘉路南延,石景山路通車……鐵北紅山的交通,即將實現體內循環和體外流轉同步暢通。紅山不僅要擁抱主城,還要連結江北。去年8月開始快速化改造的紅山路,是新城的大動脈,2019年年底,紅山路將同時對接和燕路過江隧道,把江北新區與主城連成一片。

  “玄武、鼓樓兩區要樹立‘一盤棋’思想,加強配合、整體聯動,全力推動鐵北片區開發建設取得新成效。”今年7月,南京市長藍紹敏在調研鐵北時,給大鐵北片區定下調子。與鐵北紅山新城隔著一條黃家圩路的鐵北鼓樓片區,也是一片熱火朝天,濱江商務區的定位,與産業新城遙相呼應。同樣的發展機遇,相似的未來命運,兩大片區如何攜手同行,值得期待。

  國慶長假後兩個月不到,新任玄武區委書記李世峰已3次視察鐵北紅山,足見這塊“黃金寶地”在玄武區的重要性。

  東接徐莊高新區,西擁濱江商務區,北靠江北新區,打破孤島態勢的鐵北紅山嵌入全市創新發展鏈條,主動接受周邊區域輻射,吸納高端産業要素。紅山不僅有趕上城市步伐的近期目標,更有引領産城融合的遠大志向。

  “傷疤”變“窗口”,城中村崛起玄武新中心

  “鐵路南邊是歐洲,鐵路北邊是非洲。”這句老話,經常挂在51歲的李順嘴邊,他的手機裏,依然存著老房拆遷前曹后村被水淹的照片。2013年,李順搬進紫金墨香苑,這個拆遷安置小區,品質上一點不比馬路對面的商品房差,“現在的小區環境,那真是沒得説。”

  10年前的鐵北紅山,是主城內最大的城中村集聚地之一。大量流動人口,給城市管理帶來一定難度。片區內大量破敗的老舊小區,環境臟亂、道路坑洼,嚴重拉低居民幸福指數。這塊“傷疤”必須“美容”,4年半時間,鐵北紅山共獲得多家金融機構授信近30億元,全部用於紅山路以西地塊、瀋陽村地塊、曹四地塊、藤子村地塊徵收拆遷,1700戶拆遷居民大多住進紫金墨香苑,同時紅山還完成城中村和危舊房改造建築面積49.8萬平方米。

  2018年年初,新建鐵北紅山新城中學、小學各1所,新增幼兒園兩所被列入玄武區今年的30件民生實事清單。長江路幼兒園、科利華中學,這些以往紅山人想都不敢想的名校,都將陸續在紅山開設分校。

  環境提升和民生改善,讓紅山新城的潛力越來越被認可。星河World項目負責人梁一説,“主城土地是稀缺資源,玄武區沒有把這個黃金地塊一賣了之,而是通過産城融合的方式推動整個區域發展,相信老紅山很快會變成玄武的新中心、新引擎,變成展示南京的新窗口。”(新華日報 記者 盛文虎)

編輯:羅毅