原標題:國網淮安供電公司:強化紀委協同監督責任 促進集體企業規範管理
2018年以來,淮安供電公司紀委圍繞巡察、審計、專項檢查等暴露的突出問題,將集體企業規範管理列為公司協同監督A類項目,提升了集體企業規範管理水準,增強企業發展實力,保障集體企業健康可持續發展。
齊抓共管,監管機制和內控機制相融合
2018年年中,該公司成立了由分管領導和紀委書記任組長;監察部主任、集體企業負責人為副組長;集體企業下屬各單位分管負責人為成員的“集體企業規範管理”協同監督項目組,以文件形式下發了集體企業規範管理工作方案,並對項目的全面梳理、持續跟進和總結提煉三個實施工作步驟和時間節點進行了精細安排,同時對項目實施提出具體要求和目標。6月20日開始,利用半個月時間聯合仲介機構,對所有集體企業單位進行全面、系統、深入的綜合檢查,內容涵蓋關聯交易、車輛管理、資金管理、工程管理、資産管理、收入成本等方面,列出問題清單,提出具體整改意見,並於7月25日下達協同監督通知書7份。
二輪驅動,制度建設和信息化建設協同推進
8月8日該公司紀委以推進會形式,進行二輪驅動,促進協同監督項目有效落實。各單位在問題有效整改基礎上進行規章制度的新建和修編工作,優化工作流程,相繼修訂和新建6大類38個規章制度。建立集體企業全面風險內控管理機制,強化風險內控管理,出臺集體企業全面風險內控工作規範與操作手冊。針對集體企業單位基礎管理薄弱,各單位之間的規範管理水準差異化和突出矛盾,淮安公司集體企業自主開發運用綜合信息系統,包含工程、檔案、合同、人資、物資等模組,通過各個模組的融合貫通,實現數據縱向貫通、業務橫向協同,全面提高信息化工作水準和工作效率,建立可視、可追溯、可查詢的系統管控機制,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,促進集體企業管理規範、精益、高效。
取得實效,經營管理規範精益高效
該項目注重實效,以“集體企業規範管理提升年”活動為主線,聚焦核心業務,實施瘦身健體,加強規範管理。大力推行資金電子支付和三級審批制度,確保資金支付操作行為線上完成,實現信息記錄完整、可追溯;持續提升資金統一集中管理,賬戶監控率實現100%,資金歸集率由年初的69.63%提高至87.78%;規範物資採購管理,集體企業所有採購項目均須在集體企業採購管理系統中提報需求,根據不同情況採取對應方式完成採購,提高限額以上集中採購比率,集中採購率達到93.1%,比年初提高12個百分點;堅持做強做優核心業務,促進集體企業提質轉型,優化施工、設計、監理業務構成,重點介入了對社會同類企業具有比較優勢的業務領域。今年外部市場收入佔比58%,同比增長50%;基建項目中標額1.24億元,同比增長236.68%。
總之,該公司紀委通過一個活動——集體企業規範管理提升年活動及協同監督活動;一個庫——關聯交易、車輛管理、資金管理綜合檢查問題庫;一個手冊——集體企業全面風險管理與內部控制工作手冊;一個彙編——集體企業規範管理制度建設彙編,切實加強集體企業規範管理,增強企業發展實力,有效防控風險。(新華日報 作者 楊飛 胡羽 馬玉琴)