原標題：海安市打造全省最優政務營商環境

　　2018年以來，南通海安市行政審批局（政務服務中心）全力打造全省審批流程最佳、時限最短、成本最低、服務最優的創業創新營商環境。截至目前受理審批155萬餘件，群眾滿意度達98.5%，營商環境評價居全省縣市第2名，被列為綜合評價“先進地區”，獲評省“五一勞動獎狀”、南通市“文明單位”，連續被市委、市政府表彰為“先進基層黨組織”。

　　“3550”改革一著不讓常態化運行漸入佳境。大力推進企業名稱自主申報、多證合一、註冊登記全程電子化、稅務系統“套餐”式涉服務等創新服務，企業全流程開辦時間平均在3日以內，大幅低於南通平均用時。企業名稱網上自主申報率達90%以上。繼續放大項目預審優勢，組織力量集中辦理“三證”，全面開展多圖聯審、並聯審批、容缺預審、幫辦代辦。施工許可申報實行電子化，報審速度不斷提升，施工許可全流程辦理時間控制在40日內。

　　“不見面審批（服務）”強勢推進成果豐碩。持續深化“放管服”改革，緊緊圍繞“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、快遞送”18字方針，大力開展“不見面審批（服務）”改革：網上辦理事項實行“三級四同”，政務服務“五位一體”逐步形成；相對集中許可權改革不斷完善，群眾滿意度不斷攀升；審圖中心多專業聯合審圖實現“化學融合”，多圖聯審時間從15天壓縮為3天；在地質災害實現區域評基礎上，繼續實行礦産壓覆、城區商住用房基價區域評估（價），在高新區有序推進區域規劃環評試點成果應用，24個項目已經共享環評成果；項目服務代辦隊伍不斷增強，今年已舉辦各類專業代理員培訓8場，參培代理員近430人次，億元項目建設代辦做到全覆蓋；加強與EMS合作，截至目前快遞送達數量達1萬件。

　　政務服務“一張網”建設步伐加快效率倍增。1月份，“海安綜合服務旗艦店”正式入駐省網，3月份進一步改造升級，開設了“套餐服務”“個人辦事”“企業辦事”以及“政務公開”等四大功能板塊。事項的服務指南精準度達100%、可網上申辦率達100%、不見面審批事項（子項）佔比97%，辦件29萬餘件。進一步加快江蘇政務服務“一張網”向鎮村延伸，全市10個區鎮和237個村（社區）政務服務門戶、站點已全部建成並上線運行。加快自助大廳裝修改造進程，完工後可為廣大群眾提供個體營業執照自助辦理、證件自助拍攝、不動産權屬信息查詢、出入境自助簽注、自助辦稅等事項24小時“不打烊”服務。

　　商事制度改革再升級最大限度釋放機制紅利。積極推動商事制度改革，開展先照後證，通過平臺向相關部門推送登記信息，實行審管聯動；細化信用承諾制度改革，強化市場主體的責任意識，推動市場準入便利化；深化企業簡易登出改革，已有800多戶企業申請了簡易登出公告；紮實推行網上登記改革，1-11月份，共實現全程電子化登記395件，發放電子營業執照達3200份，網上登記率達80%；推行外資企業一口受理改革，實行“一窗受理、一表申請、一套材料、信息共享”；在開發區實行“證照分離”改革試點，推動了市場準入便利化，最大限度釋放改革紅利。