原標題:聚焦三類惠農服務 幫助農民權利變現 我市籌建市級農村産權交易中心
南京日報記者近日從南京市新農集團了解到,作為2019年全市重點工作之一,市農村産權交易中心前期調研和準備工作已在進行中。市農村産權交易中心將完善我市農村産權交易體系,有力推動全市鄉村振興戰略的實施。
南京市目前不少涉農區都建有相應的農村産權交易中心,但一直缺少市級層面的交易中心。新農集團相關負責人認為,現在是南京建立市級交易中心的好時機,“一是我市土地確權工作基本完成,摸清了全市集體資産,基礎條件已經具備。同時從産業發展的角度看,南京市需要一個統一的綜合性交易平臺,以推動農業現代化發展和增加農民收入。”
自2014年起,根據中央部署要求,全國都在推動農村“三權分置”和土地確權工作,此舉保障了農民的相關權利。那麼,接下來如何將農民權能轉化為農村發展的動能。産權交易中心將是關鍵一環。
南京日報記者從《南京農村産權交易可行性研究報告(送審稿)》中獲悉,籌備中的農交所將承擔三大類服務功能:首先是各種農村權益類的交易,比如農戶承包土地經營權、養殖水面經營權和林權等,此項也是普通農民最直接受益的服務,農民可將手中的權益直接抵押貸款,有效盤活農村資産;其次是各項農業科技成果轉化的交易,主要面向高校、農業科研院所和合作社等;最後是各類農業增值服務,比如農業生産設備租賃、農業項目融資等。
據了解,截至2017年末,全國已有北京、上海、天津、湖北、廣州、重慶、山東、浙江等14個省市建立了省市級(省會級)農村産權交易平臺。部分省級平臺年交易額達數百億元,其中我國最早建立的成都農村産權交易所2018年累計成交金額達846億元。有些省份的平臺在集體建設用地入市交易、宅基地收儲等方面進行了突破。從全國的運營經驗看,若想農村産權交易中心發揮最大作用,還需要政策制度的統一規劃。
新農集團介紹,市級農村産權交易中心的建設需要統籌部門拿出相應的政策,規範相關産權交易類型和辦法,“需要市政府成立一個專門的監督管理機構,同時制定統一的扶持政策和管理辦法,規範相關交易運營,這樣可以保障市級農村産權交易中心的有效運作。”(南京日報 記者 孔偉)