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江蘇“小網格”鑄就“大平安”
中央廣電總臺國際在線  2019-01-24 17:07:53

  國際在線江蘇頻道消息(朱遠明 通訊員 王志高):近年來,江蘇堅持經濟健康發展與社會和諧進步兩手抓、兩促進,全力打造社會治理“一張網”,打通網上網下“雙向道”,線上反映問題,線下快速解決,努力實現從被動應對處置向主動預測預警預防轉變、從單一管理向寓管理于服務轉變、從主要依靠黨委政府管理向共建共治共享社會治理轉變,一條符合時代要求、具有江蘇特色、贏得群眾讚譽的網格化社會治理創新之路已基本形成。

  2018年,江蘇省刑事案件保持發案下降、破案上升良好態勢。中共中央政治局委員、書記處書記、中央政法委書記郭聲琨在江蘇考察期間,對江蘇創新網格化社會治理機制工作給予充分肯定,並在中央黨校以江蘇省網格化社會治理創新為主題的專題研究報告上作出批示。中央政法委在全國推廣江蘇網格化經驗做法。

  先試先行,同頻共振

  為破解社會治理“最後一公里”難題,摸清基層實情,理清工作思路,江蘇省委常委、政法委書記王立科帶隊先後赴13個設區市和30多個縣(市、區)近40個鄉鎮(街道)和村(社區)開展調研; 2017年8月,成立由王立科為組長的領導小組,抽調25個部門40余名業務骨幹組成工作專班,全力以赴、集中攻堅,著力推進創新網格化社會治理機制工作。經過精心篩選,江蘇研究確定南京、蘇州、無錫、南通、淮安5市和南京江寧等17個縣(市、區)作為首批試點,制定下發《試點任務書》。經過長期的探索實踐,江蘇省社會治理工作取得了階段性成效,縣鄉村三級網格化服務管理中心基本實現全覆蓋;完成省級網格化社會治理大數據中心一期建設,探索建立了“網絡+網格”的基層社會治理江蘇模式。

  一端採集,全網共享

  2018年5月15日8點多,南京市江寧區湯山街道湯山社區網格員陳磊在例行巡查時,發現銀行隔壁取款機一位大媽正急忙忙的接聽電話,通話內容與電信詐騙十分相似,他立刻上前提醒大媽,可大媽不聽勸阻,陳磊連忙找到工作人員説明情況,並與工作人員一同阻攔大媽匯款,説明事情的嚴重性。事後,大媽連連感謝陳磊的提醒幫助。

  2017年9月,江蘇省在南京市江寧區進行“全要素網格”試點。江寧區按照基層社會治理“一張網”的要求,通過部門申報—區級專班初審—區委區政府審定的規範準入程式,將組織、綜治、民政、公安、司法、人社、城管等16個涉及基層治理工作的部門工作全部整合,納入到全要素網格,初步形成了9大類、22個子項、82項具體工作的全要素網格工作任務清單。

  實時監控,全程治理

  蘇州市吳江區通過建立“最強大腦”,將社會治理網格化聯動指揮平合融合GIS地理信息、GPS全球定位、視頻監控、綜合執法等子系統,在原有功能基礎上,拓展構建了符合本地化需求的業務應用層、服務支撐層和平合數據層,力爭逐步形成人、地、事、物、組織等數據全覆蓋的大數據中心。“智慧吳江”推動多部門數據實時共享,打破“信息孤島”,實現全區社會治理數據的整合匯聚、分析研判,真正進入了“人在幹、雲在算、一張網、全覆蓋”的社會治理大數據時代,做到了實時監控,全程治理,實現了70%的問題通過網格內服務管理解決、20%的問題通過上推至鎮級或區級部門解決,僅不到10%問題通過執法解決,真正解決基層管理困境。

  協同共享,互聯互通。目前,省網格化社會治理大數據中心一期平臺匯聚22個省級部門7260億條,83個市級部門、1232個縣級部門1.5億條基礎數據;採集上報各類信息數據1.1億條,辦理工單1470萬件、辦結率達97.5%。

  江蘇結合“互聯網+政務服務”建設,構建智慧化公共服務平臺“江蘇政務網”及手機端。在江蘇,“不見面辦理”已成為常態。“江蘇公安利用警務大數據建成服務‘旗艦店’和‘微警務’集群,將戶口遷移、車管繳費、護照辦理等163項權力事項和68項服務事項搬到網上運行,推出‘手機110’‘手機車管所’‘手機簽證官’等移動端便民服務。目前,江蘇公安有近一半的服務事項在網上全流程、不見面辦結,累計提供服務4000多萬次。”江蘇省公安廳黨委委員、副廳長程建東説。

編輯:羅毅